隆国强：中韩服务贸易合作前景广阔

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■我们的记者赵海娟

“中韩服务贸易合作意义重大，前景广阔”。国务院发展研究中心副主任龙国强最近在“2018中韩(威海)服务贸易创新与发展高端论坛”上指出，中韩服务贸易不仅是两国之间的新合作，也是两国出口结构升级的新内容，将为两国转型发展提供新的动力。同时，中韩服务贸易合作有许多有利条件:新技术革命为中韩进一步扩大服务贸易合作提供了新的机遇；产业结构升级为其提供了新的支撑；消费结构的升级为其提供了新的需求；中韩服务贸易合作也有许多新的优势。

龙国强强调，要实现中韩服务贸易合作的广阔前景和愿景，双方需要采取切实行动，为两国服务贸易合作创造良好的政策环境和舆论环境。

中韩服务贸易合作意义重大

随着中韩服务贸易和投资自由贸易协定第二阶段谈判的展开，中韩经贸合作将进入一个新的阶段。

"中韩服务贸易合作意义重大."龙国强表示，中韩服务贸易合作是两国之间的一种新型合作。中国和韩国是非常重要的经济伙伴。两国建交以来，双边贸易和投资取得了很大进展。然而，中韩两国在服务贸易领域的合作滞后于货物贸易和投资领域的合作。事实上，中韩两国在服务贸易领域进一步合作的空是巨大的，需要进一步扩大和深化。

中韩服务贸易合作是提升两国出口结构的新内容。龙国强分析说，中国和韩国都是制造大国和出口大国，在货物出口方面具有较强的国际竞争力，但服务贸易出口竞争力相对较弱，尤其是中国。“中国提议建立一个贸易强国。一个贸易大国不仅要有强大的商品贸易竞争力，而且要通过进一步扩大开放和开展国际合作，尽快提高服务贸易的竞争力。”龙国强表示，中韩两国在服务贸易方面的合作不仅是为了开拓彼此的市场，为对方的消费者提供更多的服务选择，也是为了交流经验，取长补短，共同提升两国服务贸易的竞争力。

中韩服务贸易合作也将为转型发展提供新的动力。龙国强认为，目前中韩两国的经济结构正在不断升级。服务业发展是结构升级的重要组成部分，服务贸易发展是贸易结构升级的重要组成部分。中韩服务贸易合作可以促进两国服务贸易的发展，增强两国服务贸易的国际竞争力，为中国向高质量发展提供新的动力，增强韩国服务业的竞争力，进一步促进韩国经济的健康发展。

中韩服务贸易合作前景广阔

龙国强认为，中韩服务贸易合作有许多有利条件和广阔前景。

首先，新技术革命为中韩进一步扩大服务贸易合作提供了新的机遇。龙国强说，以信息技术为代表的新一轮技术革命，对人类的生产和生活方式产生了深远的影响，也对服务贸易领域产生了巨大的影响。首先，新技术革命，特别是信息技术革命，极大地扩大了服务贸易的范围。远程教育和远程医疗服务等许多跨境服务活动变得非常容易。其次，由于信息技术的进步，一方面，制造业趋向于服务型，另一方面，生产分工越来越细化，制造企业中的许多服务活动也变得独立，如R&D、物流和咨询，这些都可以成为跨境服务的内容。最后，新技术革命使新的经济发展形式层出不穷，这也将增加中韩服务贸易合作的新内容。

第二，产业结构升级为中韩服务贸易合作提供了新的支撑。龙国强说:首先，中韩两国服务业在经济中的比重越来越大，服务业的快速发展和规模不断扩大为服务业的国际合作提供了基础。第二，中韩两国的创新能力不断增强，特别是在服务贸易领域，与创新成果相关的新服务贸易内容也在快速发展。未来，中韩两国在与创新相关的专利技术方面的合作将越来越大。第三，商品和服务贸易相互支持。中韩两国都是货物贸易的出口大国，双边货物贸易的快速增长将为服务贸易的发展提供强有力的支持。

第三，消费结构升级为中韩服务贸易合作提供了新的需求。龙国强表示，随着人均收入的逐步提高，中国已经进入结构升级的新阶段，消费结构是引领整个经济结构演进的最终驱动力。目前，在中国一些经济发达地区，服务需求是增长最快的消费升级。在新一轮对外开放中，中国政府把重点放在了服务开放上，这是适应中国居民消费结构和产业结构升级需要的重要举措。当然，韩国也有同样的情况。因此，消费结构的升级将有力地推动双方服务贸易的发展与合作。

第四，中韩服务贸易合作有许多新的优势。例如，龙国强说，例如，中国在人力资源方面的比较优势已经从原来的人口红利转向质量红利，为发展高端制造业和更好的服务业提供了人力资源基础；例如，信息化带来了中韩网络基础设施的改善，也为两国服务贸易合作提供了重要的新条件；例如，中韩企业的国际化经营和对外投资为两国服务贸易合作提供了重要载体。

以实际行动推进中韩服务贸易合作

“要实现中韩服务贸易合作的广阔前景和愿景，双方都需要采取切实行动。”龙国强说道。

龙国强表示，中韩两国应该为服务贸易合作创造良好的政策环境和舆论环境。"双方应进一步推进贸易和投资自由化，反对贸易保护主义."龙国强说，在过去的几十年里，经济全球化已经向世界证明，它有利于生产力的全球分配；通过贸易和投资合作，有利于增进人民之间的相互信任和文化交流；有利于世界的繁荣和稳定。然而，近年来，一些国家出现了贸易保护主义和单边主义。例如，最近中美贸易摩擦加剧，单方面采取大规模贸易保护主义措施，这不仅影响到中美两国，也影响到韩国。因为中国出口到美国的许多产品包括大量来自韩国的上游产品。“在这样的国际环境下，中韩两国都必须坚定不移地反对贸易保护主义，维护多边贸易体系的稳定。”龙国强强调。

龙国强认为，中韩两国也应该加快自贸区框架下的服务贸易和投资协定谈判。双方应本着相互信任和尊重的精神，尽快达成协议，为双方服务贸易合作提供一个全面的制度框架。

同时，龙国强提议中国威海市和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作的示范平台发挥主导作用。威海与仁川的合作将进一步深化和扩大中韩合作，为全面合作积累经验。

此外，龙国强还强调，中国要坚定不移地推进国内改革，扩大对外开放，为服务贸易的发展和创新创造良好的制度环境。他表示，以服务贸易为重点的进一步开放将为全球投资者和贸易伙伴分享中国市场的机遇提供条件。另一方面，随着服务贸易市场准入的扩大和越来越多的外国投资者和专业人士的进入，将促进中国服务业的发展，增强中国服务贸易的出口竞争力，真正实现中国与韩国、中国与其他国家的互利共赢。