上海票据交易所顺利完成纸电票据交易融合工作

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2018年10月1日至5日，根据中国人民银行的统一部署，在369家准入机构的积极配合下，上海证券交易所成功完成了纸质票据和电子票据交易的整合，真正实现了纸质票据和电子票据的同场交易。全国统一、安全、高效的电子票据交易平台基本建成，中国现代票据市场发展进入快车道。这项纸质-电子票据交易整合工作已在整个票据市场投入生产，涉及2361家企业金融机构和90901家参与网点。现有的1，540，821张电子票据数据一次性从电子商业票据系统迁移到中国票据交易系统，涉及的问题范围广，情况复杂，在国内金融基础设施中属首例。交易整合工作完成后，10月8日，系统运行的第一天上午，中国票据交易系统和电子商务票据系统的业务处理准确，系统运行顺利，交易67笔，承兑3455张，贴现2771张，企业背书137800张，结算资金598亿元。

为推进票据行业改革发展，防范票据市场风险，根据国务院决策部署，中国人民银行批准设立上海证券交易所，并于2016年12月8日开始运作。上海证券交易所承担中央银行的再贴现货币政策职能，是我国票据领域的登记托管中心、交易中心、创新发展中心、风险防控中心和数据信息研究中心。票据市场是中国最早的金融子市场之一。它是中央银行开展再贴现业务和商业银行优化资产负债结构、加强流动性管理的重要场所。它在支持实体经济，特别是中小企业方面发挥着突出的作用。今年前三季度，票据承兑额为13.12万亿元，同比增长26.56%；票据贴现金额6.81万亿元，同比增长30.95%；票据交易额超过31.71万亿元，平均面值85.57万元，对中小企业融资起到了良好的支撑作用。

纸电票据交易一体化是中国人民银行从票据市场大局出发做出的一项重要决策安排，是票据市场规范发展和功能深化的基础，对整个票据市场的发展和转型具有重要意义和深远影响。这种纸电子票据交易集成将把电子票据的贴现交易、托管、清算和结算服务从电子商业票据系统转移到中国票据交易系统。纸质票据和电子票据采用相同的业务规则和交易平台，这将丰富交易功能，大大提高交易效率、透明度和风险防控能力，有助于进一步促进市场活动，增强市场价格发现和资源配置功能。

在中国人民银行的指导下，上海证券交易所成立了以宋汉光董事长为首的纸电票据交易一体化领导小组，并与中国工商银行(601398)共同组建了一个近百人的系统开发团队，完成了电子商业票据系统、中国票据交易系统和系统接口的开发、协调和改造。为支持金融机构同时实施内部系统改造，上海证券交易所搭建了纸电票据交易一体化联合调试测试和生产演练环境，有计划地组织金融机构进行了三轮联合调试测试、两轮数据迁移测试和四轮生产演练，确保了机构内部系统、票据交易系统和电子商业票据系统的无缝衔接。同时，上海证券交易所为全市场金融机构组织了11次业务技术培训，邀请机构负责人召开工作部署会和投产动员会，与全市场金融机构真诚合作，全力以赴做好纸电票据交易一体化项目的业务、技术和工程实施。

展望未来，上海证券交易所将把防范和化解票据市场金融风险放在首位，促进市场安全、稳定、高效运行。同时，结合小微企业发展特点和融资需求，进一步推进票据产品和业务模式创新，提供更加高效便捷的金融服务，使票据市场在小微企业融资中更具活力和有效性，在多层次金融市场体系中发挥更大作用。