国开行陕西分行开发性金融助力贫困县精准脱贫

本篇文章1621字，读完约4分钟

日前，记者在陕西省柞水县夏梁镇淅川村看到，在青山绿水、蓝天白云的映衬下，CDB陕西分公司支持的山路格外醒目。夏梁镇党委书记王志安告诉记者，由于高等级的山区公路，淅川村和整个淅川流域的经济发展环境得到了很大改善。目前，集生产、科研、销售为一体的真菌镇、真菌博物馆和真菌基地已经建成，有效带动了当地经济发展和贫困家庭脱贫。

据了解，在CDB陕西分行金融扶贫贷款的支持下，2017年和2018年，柞水县全面实施了27个扶贫“脱帽”村的基础设施建设，累计完成投资2.72亿元。CDB镇安县贷款支持96个贫困村基础设施建设项目，总投资5.28亿元。镇安县县长贾建刚说，镇安县今年要完成脱贫的总体任务。在长期的脱贫过程中，CDB陕西分行投入了大量的贷款支持，发挥了突出的作用。他希望在摆脱贫困后，CDB能够继续支持镇安县的发展，实现可持续发展的目标。

据了解，在CDB陕西分公司的支持下，商洛53个贫困村已经达标。

将支持减贫作为重中之重

近年来，CDB陕西省分行把支持扶贫作为重中之重和第一民生工程。截至目前，本行共发放扶贫贷款591亿元，其中2018年发放扶贫贷款168亿元。

2016年CDB扶贫工作会议召开后，CDB陕西分公司首次成立了扶贫工作组。根据总行扶贫财务部的设立要求，派出专门人员设立了陕西省分行扶贫财务部。分行“一把手”作为第一责任人，向总行党委签署扶贫责任书，下达“军令”，巩固扶贫责任，确保扶贫任务完成。

本行与省发改委、省扶贫办、省供销集团签署《扶贫开发合作协议》，积极参与全省异地扶贫搬迁项目的管理措施、资金管理措施和产业扶贫平台建设，理顺扶贫项目融资机制。与陕西煤业(601225，顾臻)集团、延长集团、有色金属集团、建筑工程集团等开展扶贫合作。，并发挥“联合部队小组”的主导作用。推进江苏与陕西东西部扶贫合作，在江苏与陕西扶贫合作高层会议上与CDB江苏分公司、陕西投资集团、江苏国鑫(002608)签署《支持江苏与陕西省能源合作发展金融合作协议》，推进“陕西送电江苏”、“陕西煤炭进江苏”等重点项目建设。

在支持贫困县基础设施建设方面，CDB陕西省分行共发放贷款303亿元，惠及全省4295个贫困村，改善了贫困地区的生产生活条件。通过与国有企业合作，支持地方农业龙头企业发展，共发放工业扶贫贷款95亿元，直接带动1.8万贫困人口脱贫；共发放助学贷款82.5亿元，资助家庭经济困难学生135万人。

资助不要忘记帮助志愿者

在支持扶贫的过程中，CDB陕西分公司始终坚持融资帮助志愿者，激发贫困人口内生发展动力。积极发挥规划先行优势，为贫困村提供发展规划，为宁陕县、宜君县、银泰区等重点贫困县制定扶贫融资计划。

本行积极为基层扶贫提供人才支持，向全省派出10名金融扶贫专员，协助地方政府进行政策宣传、规划、扶贫项目规划和融资模式设计。向汉中市南郑县尉迟村派出4名年轻干部，建立了“CDB+政府+龙头企业+村级合作社+贫困户”的定点帮扶模式。省移民办和移民小组联合对贫困地区500多名干部进行了扶贫业务和金融技能培训，提高了扶贫干部的金融工作水平。

通过各种措施，本行有效地帮助贫困人口提高了“精神和精神”，摒弃了“等待需要”的观念，为激发贫困地区内生动力提供了有力支持。

积极探索扶贫新模式

CDB陕西省分行大力创新金融服务，在支持扶贫模式方面进行了有益的探索。

通过力争将安康列为全国返乡创业试点，我行发放了1.5亿元返乡创业贷款。与JD.com和JD.com金融合作，创建了“发展金融+电子商务”的扶贫模式，并在中国普惠金融大会上获得“2017普惠金融优秀案例”。探索ppp模式支持贫困地区基础设施建设，向ppp模式教育扶贫项目富平教育扶贫项目提供5亿元资金，实现贷款发放。推进贫困地区土地增减挂钩指标流转项目贷款模式创新，实现略阳县已发放5000万元的2亿元贷款承诺，盘活贫困地区土地资源，开辟扶贫支持新途径和新模式。