全社会投资意愿增强 基础设施领域仍需加力

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记者余向明编辑林建

20日，国家发展改革委发布了《2018年8月全国固定资产投资发展趋势监测报告》(以下简称《报告》)。从8月份国家投资项目网上审批监管平台的数据来看，社会投资意愿有所增强。

2018年1-8月，全国新增有意投资项目投资额同比增长4.5%，增速比1-7月提高1.4个百分点。

《报告》指出，今年4月以来，中国有意投资增速首次回升，在一定程度上反映了国家促进有效投资的政策提升了全社会的投资意愿。

从各领域投资的发展趋势来看，存在明显差异。数据显示，1-8月，基础设施、制造业和房地产业新增投资分别增长-34.2%、13.4%和38.7%。

1-8月，基础设施行业新增投资意向下降幅度收窄1.0个百分点，呈现今年首次收窄的趋势。其中，道路运输(-35.2%)、水利管理(-33.6%)、生态保护和环境治理(-6.9%)的下降幅度明显缩小；铁路运输业(-49.2%)和公共设施管理行业(-33.0%)仍有较大下降。

根据《报告》的分析，基础设施行业新增有意投资下降幅度略有收窄，表明近期国家促进有效投资的政策措施在稳定预期、增强投资势头方面取得了初步成效。与此同时，基础设施行业新增有意投资增速仍较大，仍需要各地区、各部门不断努力，合理引导积极预期，保护投资热情。

高科技产业的投资意向最引人注目。据报告统计，1-8月，高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业新增投资分别增长69.6%、39.0%和26.5%。其中，在高技术产业中，电子信息、新能源和新材料的增速相对较快，分别为133.9%、89.9%和68.0%；高端技术装备制造业、环保产业和生物技术产业同比分别增长29.1%、23.4%和8.8%，国家高技术产业投资动能增长趋势继续显现。

“对高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业的新一轮有意投资增长迅速，符合我国结构优化、电力转型和产业升级的方向。在国家鼓励创新和发展、开展核心技术研究、支持企业技术改造等政策的影响下，投资科技的意愿有所提高。”报告说。

据《报告》显示，从1月到8月，河南、陕西、天津、西藏、重庆、山东、吉林、黑龙江、江西、湖北等10个省市的有意投资同比增幅最大。其中，部分地区基础设施新增投资呈现良好态势，河南、西藏、陕西、天津、甘肃、山东等地同比增长，江西、安徽、云南、上海、四川、江苏等地略有下降。