暖春的吴中——吴中采取多种措施做好稳定就业工作

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就业是最大的生计。面对疫情严峻形势，吴中市采取多管齐下，坚持以就业为先，促进减负、稳岗、扩就业并举，全市就业形势总体保持稳定。

做好“组合拳”工作，帮助企业减轻负担，稳定岗位

重返工作意味着稳定就业，而恢复生产意味着稳定经济。

与大企业相比，中小微企业的“金融资源”较薄，抗风险能力较弱，但它们对就业的贡献非常重要。

在短期内，疫情对我市企业的生产经营活动产生了很大影响。根据企业需求，3月9日，我市下发实施了《关于支持企业加快复工再就业的梧州应对COVID-19肺炎疫情的若干措施》，并采取了支持企业全面复工、减免中小企业租金、支持职工再就业、及时落实“减负”政策、帮助落实税收优惠政策、加大对企业担保贷款的支持力度、准确支持再融资和再贴现等11项“有形”措施

我市积极落实“帮助企业稳定岗位”政策，依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费的企业，不裁员或裁员不高于去年全国城镇调查失业率控制目标，参保职工人数不足30人且裁员不超过职工总数20%的企业，按企业去年实际缴纳的失业保险费的50%返还。

截至3月24日，全市各级就业、创业和人才服务中心共受理308家企业申请失业保险“助企稳岗”补贴，经审核190家，补贴资金450.7万元，涉及职工8869人；118家企业的其他相关部门正在进行审计。有效减轻企业负担，帮助企业轻装上阵，复工复产，最大限度稳定岗位。

“为进一步加强促进就业保障，我市还将对组织城乡劳动力初次就业半年以上的人力资源服务机构和劳务经纪人等市场主体给予300元/人的就业和创业服务补贴。中小企业新招收就业困难人员，签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险的，给予一年社会保险补贴(企业缴纳部分)。”据市人力资源和社会保障局局长王永福介绍，符合“减免税”条件的参保单位有3570个，从业人员60941人，预计将减免社会保险费19250.19万元。截至3月16日，已减免社会保障费7643万元。

各县(市、区)因地制宜，制定并实施了含金量高的政策措施，鼓励和支持员工重返工作岗位。

利通区在促进减负、稳定岗位方面发挥了“组合拳”作用，制定了《促进利通区中小企业稳定发展和扩大就业的若干措施》，大力开发重点项目、重点项目、扶贫车间等5080个发展岗位，依托李坡内牛养殖基地四期、同里扶贫车间等5个重点项目，就近提供3200个就业岗位；发卡户、大学毕业生等就业困难群体利用自治区、吴中在线公共就业招聘服务平台，帮助企业复工复产，招聘万多个急需岗位。

红寺堡区为个体工商户恢复营业建立了绿色通道，并于当日申请批准，促进批发零售、餐饮、住宿等生产经营场所有序恢复营业。所有4113个个体企业在3月底前恢复营业。

盐池县实施多项政策措施，惠及洛溪区、市、县企业，减轻了企业压力，增强了发展信心，促进企业有序复工复产。目前，全县182家企业中，有149家已开始恢复生产，占企业总数的81.9%，57家被监管企业中有54家已开始复工，占企业总数的94.7%。

政策有温度和力量，有稳定企业和就业的坚实支持。

通过实施一系列政策措施，有效减轻了企业负担，加快了再就业步伐，真正保障了稳定和扩大就业。数据显示，中小企业的复工率稳步上升。

王永福表示，近期，我市紧紧围绕当前和今后促进就业的需要，研究起草了《吴中市稳定和促进就业办法》，坚持贯彻落实国家和自治区的现行政策，创新制定了一些政策措施，进一步稳定和促进就业，促进我市经济社会健康发展。

把握重点群体的就业保障

3月25日上午10点，利通区失地农民苏海梅熟练操作了吴中强尔萨生物科技有限公司消毒餐具生产线，这是她在这里工作的第10天。

春节前，她在城里的一家餐馆工作。假期过后，随着企业陆续恢复生产，许多人去上班了。苏海梅慌了，开始四处打听工作。后来，她在网上看到了强尔莎生物科技有限公司的招聘信息，凭着她多年在餐厅工作的经验，她马上就被录用了。市场部的经销商丁和马也已经实习了半个月，他们决定留下来工作很长时间。该公司负责人强海峰表示，自公司3月10日恢复生产以来，目前65名员工都在值班。虽然生产没有达到最大生产能力，但随着餐饮单位的逐步开放，消毒餐具和食醋的消耗量每天都在增加。

在疫情期间，如何确保外出务工人员和贫困劳动者的就业，是市委、市政府十分关心的问题。

自2月10日以来，我市各地企业已恢复生产和工作。由于这种流行病，一方面，有些企业缺少工作，另一方面，有些人在找工作；一方面，当地企业工人很难重返工作岗位，另一方面，当地工人很难外出工作。

为了解决这个难题。市人力资源和社会保障局、财政、发展和改革、工业信息等部门联合为集中地区和企业建立了“点对点”和“一站式”服务渠道，通过包机和包机帮助农民工尽快大量返岗，为农民工返岗和转移就业开辟了“第一英里”和“最后一英里”。

同心县结合“四查四补”工作，成立了12个劳动力转移就业工作组，摸清了全县22992名返乡农民工的基本情况，充分掌握了群众的就业意愿和趋势，确保农民工实现了“出门、上车、下车、进厂”。派出77辆专用车，运送1782人；有一架包机，运送150人，总共运送1932名劳工。

截至3月24日，该市已为农民工组织了101辆包车和1辆包车，让他们重返工作岗位并转移就业。

"拓宽就业渠道是关键."市就业、创业和人才服务中心主任张少军表示，市人力和社会部门建立了“人与社会专员”保障机制，开展了“点对点”对接服务，改变了公共就业服务模式。各县(市、区)派出45名专员深入重点企业，推动和解释政策，了解就业需求，加大网上求职力度，开展“一对一”企业援助，帮助企业招聘人才。

2月21日，春季人力资源网络招聘会启动，通过互联网引导各类有就业需求的企业和有就业需求的城乡劳动者实现供需对接。宁夏陆宁石化有限公司是一家石化企业，在疫情期间通过网上招聘平台雇佣了142人。

截至3月24日，吴中人力资源服务产业园网络平台已落户205家企业，282个岗位，19398个页面浏览量；183家公司报名参加招聘会，有5844名新员工；有1328名求职者向企业递交了简历，其中951人达到了就业意向。

张少军说，为了有效解决城乡困难，人们可以就业，保障基本生活。我市采取鼓励“扶贫车间”优先吸纳贫困劳动者就业、促进农村贫困劳动者转移就业、落实政府购买公益性岗位自下而上安置、创业带动就业等措施，防止贫困劳动者因疫情失业而返贫。目前，全市“扶贫车间”已吸纳1193名农村贫困劳动力就业。(记者马淑玲)