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质量促进农业,绿色促进农业,品牌加强农业
农业和农村经济优质发展开局良好
如今,特色产业遍布革命老区甘肃省两当县的崇山峻岭,核桃420万只,食用菌900万袋,蜜蜂5.57万箱,散养鸡97.4万只,处处生机勃勃。今年以来,各级农业和农村部门认真落实党中央部署,按照高质量发展要求,着力实施农村振兴战略,推进以农业供给为主线的结构性改革,大力推进优质、绿色、品牌农业,统筹推进农村改革,增加农民收入。
农业生产形势继续改善,农业结构继续优化
“今年夏粮生产基本平稳,迎来了丰收的一年。”农业和农村事务部种植园管理司司长曾燕德说。
今年夏粮呈现“面积稳定、单产略有下降、总体丰收”的局面,产量达到2774亿斤,同比下降61亿斤,夏粮总产量仍处于历史高位。目前,我国南方早稻的收获已经全部结束,早稻呈现丰收的趋势。根据农业和农村事务部的农业形势通报,目前我国秋粮作物总体正常,东北粳稻和华南晚稻好于上年。东北部分地区前期因干旱而晚播的玉米,后期光温配合良好,其生长过程与正常年份相当。根据农业和农村事务部的数据,中国畜禽水产品的生产和销售总体上较为宽松。上半年,猪、牛、羊、禽肉产量3995万吨,同比增长0.9%。其中,活猪4.09亿头,同比下降1.8%;生猪屠宰3.34亿头,同比增长1.2%;猪肉产量为2614万吨,同比增长1.4%。水产品总产量达到2740万吨,同比增长0.86%。总的来说,农业生产呈现五粮六畜的繁荣局面。
农业生产形势继续改善,农业结构继续优化,供求平衡水平提高。曾燕德说,从结构调整情况来看,控制水稻、增加大豆、改粮为饲料的工作进展顺利。据估计,东北寒冷地区和长江流域低质低效区的水稻面积将减少1000多万亩,东北和黄淮海地区的大豆面积将明显增加,“镰刀弯”地区的玉米面积减少效应将继续巩固,苜蓿、青贮玉米等牧草面积将明显增加。
有增无减,畜牧业结构调整稳步推进。目前,全国生猪监管和奶业发展稳定,生猪禁捕区划定基本完成。上半年生猪存栏量减少3400万头,生猪生产加快向环境容量大的地区转移。规模化奶牛养殖比例达到58%,前20家乳品企业市场份额超过55%。减少捕鱼的效果是显而易见的。1-5月,国内水产品渔获量同比下降0.3%,其中海产品渔获量同比下降3.7%。
绿色发展稳步推进,转型升级迈出新步伐。农业主产区环境改善得到大力推进,有机肥替代化肥、农作物秸秆和畜禽粪便的利用有序推进。化肥和农药使用持续下降,畜禽粪便综合利用率超过60%。据了解,河南和安徽的秸秆还田率均在90%以上,农村生活环境改善取得积极进展。绿色生产方式推广加快,绿色食品产地环境监测面积超过2亿亩,约占我国耕地面积的10%;水田综合种植面积预计将超过2800万亩。优质农产品(000061,诊断库存)供应明显增加,农产品质量安全常规监测总体抽检合格率保持在97%以上,新增绿色、有机、地理标志农产品8000多种,累计3.5万多种。
农村振兴迎来启动,第一、二、三产业融合加快
农村振兴事关全局、根本和长远。国家发展和改革委员会(NDRC)牵头编制了《农村振兴战略规划(2018-2022)》,明确了2020年和2022年的目标任务,细化和落实了工作重点和政策措施,为分类有序推进农村振兴提供了重要依据。在财政部制定的2018-2020年三年支出计划中,特别强调为实施农村振兴战略提供稳定的财政保障。目前,财政部正在抓紧制定专项规划,加快完善土地增值收益的分配和使用机制及政策,一方面拓宽资金筹集渠道;一方面,它引导和煽动更多的社会资金投资农村建设。
牢牢把握产业振兴,始终加强人才振兴的硬支撑,着力提升文化振兴的软实力,努力打造生态振兴的新格局,全面巩固组织振兴促进善治。沿着五大振兴方向,许多省份相继出台了指导意见、战略规划和行动计划,并制定了推进农村综合振兴的总体规划。山东省建立了村级组织运行费用增长机制,确保每个村每年的财政补贴不低于9万元。浙江省以村庄整治为第一步,开展“五美联创”,创造了“一户一景一村一画一镇一日一线一光一域一特色”的大美格局。
中央农业办公室副主任、农业和农村事务部副部长韩军表示,农业和农村事务部正在集中力量编制村庄布局规划,科学有序推进农村建设;着力提高工业发展水平,加快完善现代农村工业体系;着力推进农村人居环境改善,建设生态宜居的美丽农村和田园风光;着力培育新型职业农民,加强农村人才支持;着力加强农村基础设施建设,加快改善农民生产生活条件;着力推进农村善治,提高农村文明水平。
农村一、二、三产业融合加快,农村新动能加速增长。上半年,农产品加工业保持稳定,效率提高。规模以上农产品加工业实现主营业务收入7.8万亿元,同比增长6.1%;利润总额超过5000亿元,同比增长7.4%。食用农产品加工企业景气指数为131.9,比去年同期高2.5个百分点。农村电子商务加快了发展。目前,中国有980多万农村网络运营商,带动了2800多万人就业。上半年,休闲农业和乡村旅游发展迅速,接待16亿人次,营业收入4200亿元,同比增长15%。
农村发展潜力逐步释放,农村消费投资快速增长。农村消费增速快于城市,农村消费品零售总额达到25927亿元,同比增长10.5%,比城市增长快1.3个百分点。农业和农村投资保持快速增长,第一产业固定资产投资9872亿元,同比增长13.5%,分别比第二、三产业高9.7和6.7个百分点,继续成为固定资产投资领域的亮点。农产品进出口稳步增长,1-5月农产品进出口总值达到5645.7亿元,同比增长4.1%。其中,出口1993.7亿元,同比增长2.5%;进口3652亿元,同比增长5.1%。“一带一路倡议”的参与国已成为新的出口增长点,其中对东盟的农产品出口额同比增长7%。
尤其令人欣慰的是,上半年农民收入稳步增长,农民工收入持续增长。根据国家统计局的统计,上半年农村居民人均可支配收入为7142元,扣除价格因素后实际增长6.8%,与国内生产总值的增长率相一致,比城镇居民人均可支配收入的增长率高1个百分点。其中,农村外出务工人员总数达到1.8亿人,同比增长0.8%;农民工月平均收入3661元,同比增长7.5%,增速比去年同期快1.2个百分点。(记者高)
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