打通金融服务实体经济“最后一公里”

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7月底，普惠小额贷款同比增长15.8%

打开金融服务实体经济的“最后一英里”

21日，国务院办公厅召开政策吹风会。中国人民银行副行长朱介绍了今年出台的一系列缓解融资困难的政策措施，效果正在逐步显现。7月末，普惠小微贷款(即每户信用低于500万元的小微企业贷款、个体工商户贷款和小微企业贷款)同比增长15.8%，比上年末增长6个百分点。在下一阶段，将加强协调与合作，这不仅将形成政策协同，而且还将防止政策重叠。与此同时，货币供应将得到很好的控制，流动性将相当充足。

今年以来，中国人民银行通过定向RRR减债和中期贷款增加了中长期流动性供给，净投资2.4万亿元，明显加大了力度。提高信贷监管的灵活性，支持表外融资的回报。同时，引导金融机构通过定向减RRR、再融资、再贴现和抵押补充贷款等工具，加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持。

从数据来看，金融机构正在逐步加大对小微企业的投资，小微企业的融资成本有所下降，融资困难和融资昂贵的问题有所缓解。目前，银行系统的流动性相当充足，贷款持续快速增长。1-7月，人民币贷款增加10.48万亿元，同比增长1.69万亿元，是去年的近两倍。7月末，贷款余额增长率为13.2%。信贷结构继续优化，高新技术制造业、服务业和扶贫领域信贷支持力度加大。小微企业贷款余额增加，贷款利率下降。7月份，单户500万元以下小微企业新增贷款利率大幅下降，平均水平为6.41%，同比下降0.14个百分点。与此同时，债券市场融资功能恢复，高等级债券利率大幅下降。1-7月，公司债券融资净额为1.25万亿元，比去年同期增加1.35万亿元。7月底，5年期和10年期政府债券的收益率分别为3.23%和3.48%，较去年年底分别下降了0.62%和0.40个百分点。

下一阶段，中国人民银行将继续引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度，运用宏观审慎评估引导金融机构运用RRR减赤资金支持小微企业。大力发展中小企业高收益债券，鼓励债券信用增级机构支持商业银行通过信用风险缓释工具为小微企业发行金融债券。

在谈到如何疏通货币政策传导机制，提高金融服务实体经济的能力和意愿时，朱何新说，金融体系“富”难用的情况时有发生，表现在小微企业、高科技制造业、服务业等行业。贷款在增加，产能过剩行业和环保标准行业的融资在下降，但下降部分和上升部分的规模并不相等，表明有必要进一步疏通货币传导机制，开辟金融服务实体经济的“最后一公里”，因此，要处理好稳定增长与风险防范、内部平衡与外部平衡、宏观总量与微观信贷的关系，坚持结构性去杠杆化的大方向。金融机构应专注于金融管理和服务，增强服务小微企业的内在动力。(记者、葛)

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