三文鱼团体标准 切莫成行业保护伞

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鲑鱼集团标准不能成为行业保护伞

“制定集团标准的初衷是与政府合作解决行业问题，规范产品开发。但是，如果政府标准和市场标准难以相互发展和协调，不仅会起到“行业自律”的作用，甚至会造成市场混乱和弄巧成拙的局面。”

近日，中国水产品加工销售协会会同青海民泽龙羊峡生态水产养殖有限公司、上海何裕冷冻食品有限公司等13家单位起草的生鲑鱼标准正式发布。在这一组标准中，虹鳟鱼被正式归类为鲑鱼。短短几个月，真假鲑鱼事件一次又一次发酵，公众质疑虹鳟鱼是否是鲑鱼，并升级为“群体标准”:起草标准的成员单位都是利益相关者，他们遵循的原则和标准是什么？

鲑鱼和虹鳟鱼的纠纷始于今年5月中央电视台财经频道的一则新闻报道，“中国的青藏高原占据了国内鲑鱼市场的三分之一”，随后引发了公众对淡水虹鳟鱼是否属于鲑鱼的质疑。在这个问题最终得出结论之前，似乎空的鲑鱼群标准并没有停止公众对鲑鱼和虹鳟鱼的疑虑，反而使公众更加质疑这个标准的意义。

参与制定和发布集团标准的青海民泽龙羊峡生态水产有限公司，听起来很奇怪，但如果这家公司是青海省最大的虹鳟鱼养殖企业，读者会恍然大悟。行业协会与“事件主角”企业联手“规模化”，是行业自律还是利益纷争？

面对质疑，中国水产品加工销售协会相关负责人表示，该标准是在农业和农村事务部渔业和渔业局科技司和国家市场监督管理局的支持和指导下完成的。事实上，最近经全国人大常委会审议通过的《标准化法》也规定，标准包括国家标准、行业标准、地方标准、集团标准和企业标准，进一步明确了集团标准在法律中的地位。群体标准是指由群体按照自己(群体)制定的制定程序独立制定、发布和采用，并由社会自愿采纳的标准。然而，由于集团制定的标准不同，集团标准与其他非集团企业的兼容性差是不可避免的。而独立制定的特点也使其容易陷入维护群体利益的泥潭。

这就把我们带到了团体标准，如“薄饼水果标准”和“小龙虾标准”。他们的初衷是与政府合作解决工业问题，统一市场流通标准，监督产品标准，规范工业发展，推动工业进入“标准化”时代。相关人士指出，强制性标准是市场运行的最低底线，推荐性标准是基本标准。至于集团标准，它们主要是发挥集团创新技术的作用。但是，如果政府标准和市场标准难以相互发展和协调，不仅会起到“行业自律”的作用，甚至会导致市场混乱和各自为政的局面。

集团标准本身具有内容多元化、质量异质性和创新性的特点。如果不加以约束和规范，就会出现垄断或资源浪费等一系列问题。我们不知道鲑鱼群标准能给青海虹鳟鱼市场甚至全国虹鳟鱼市场带来什么。但是，应该注意的是，群体相当于“部门”——即部门壁垒，而壁垒必然会产生所谓的保护效应。我们期望一些所谓的“集团标准”和“企业标准”不会成为劣质和行业保护伞的代名词，也不会成为掩盖真相的帮凶。