债转股输血“僵尸企业”怎么办？发改委：选错了政府不兜底

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新华社7月17日电在7月17日举行的国家发展和改革委员会新闻发布会上，发言人严鹏程表示，债转股是否会给“僵尸企业”注入活力，推迟一些企业的退出。主要从政策和机制两个方面，防止债转股注入“僵尸企业”。

在政策方面，2016年10月，国务院发布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，明确规定严禁“僵尸企业”的市场化债转股。最近，中国人民银行发出通知，明确要求RRR减资资金不能用于“僵尸企业”。

在机制上，我们建立了一套以市场化和法治化原则为核心的制度，确保“僵尸企业”和应该退出的企业无法通过债转股生存。也就是说，由市场来判断谁是有前途的企业，谁是僵尸企业。如果它是错的，它将受到市场的惩罚。债转股机构和投资者必须承担损失，政府不会承担。

此外，严鹏程指出，自市场化债转股政策出台以来，越来越多的银行认识到，这一政策不仅有利于化解潜在的系统性风险，优化银行经营环境，也为银行拓展业务提供了难得的机遇。

总体而言，市场化债转股开局良好，银行参与意愿越来越强。截至今年6月底，市场化债转股签约金额已达17，220亿元，到位资金3469亿元，涉及109家有发展前景的高负债优质企业。从签署的项目来看，银行及其附属执行机构签署的项目比例超过80%，到位资金比例也超过70%。(中信经纬应用)