中国证监会举办 “债券市场助力脱贫” 行业座谈会

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⊙记者普○编辑

近日，由中国证监会主办的“债券市场扶贫”行业研讨会在江西省赣州市南康区召开。包括监管者、金融机构和发行者在内的各界人士就帮助债券市场摆脱贫困的意义和实践中的实际问题展开了热烈的讨论。

中国证监会扶贫办公室副主任曾彤在座谈会上指出，融资难、融资成本高是制约贫困地区产业发展的重要障碍。资本市场作为社会主义市场经济体系中最具活力和效率的组成部分，不仅要引导实体经济中各种资源的聚集、流通和优化配置，而且要促进资本向“青山绿水”的流动，从而解决贫困地区普遍存在的“资本不能下来、不能留、不活跃”等问题。

据报道，中国证监会一直高度重视债券市场在服务国家战略和实体经济中的作用和作用。发行扶贫债券和资产支持证券是扶贫领域的一项创新，不仅可以为贫困地区的产业发展提供金融支持，还可以直接满足精准扶贫的个性化需求。为落实扶贫债券，债券部积极协调上海、深圳证券交易所，明确具体制度安排，向符合条件的贫困地区注册企业发行公司债券和资产支持证券，实行“专人对接、专人专项检查、报告即时检查”。债券部还建立了专门的渠道来提高考试效率。

今年3月，中国证监会专门召开了债券市场扶贫推介会，进一步做好债券市场扶贫服务工作。今年5月，上海证券交易所和深圳证券交易所在总结以往试点经验的基础上，分别发布了《上海证券交易所公司债券金融监管问答——扶贫专用公司债券》和《深圳证券交易所扶贫专用公司债券相关问题问答》。通过合理拓展扶贫债券的定义标准，明确扶贫债券无认证要求等具体制度，提高贫困地区利用资本市场的能力，促进资本、资源和产业的有效对接。截至目前，已有56只扶贫企业债券和资产支持证券在外汇市场发行，总额达316.6亿元。

曾彤指出，实现稳定扶贫，发展工业是关键。投资银行不同于其他金融机构，是证券业为实体经济发展和供给侧改革服务的最直接、最有效的手段。各证券公司要更加重视贫困地区企业的投行资源，加大服务力度，坚持依法合规、精准扶贫的原则，在严格质量控制的前提下，支持贫困地区通过债券市场筹集资金。

据了解，本次研讨会在江西省赣州召开，是中国证监会支持扶贫的地区。赣州市委常委、常务副市长刘文华表示，证监会出台的救助政策和对口支援，为赣州金融业多层次资本市场建设发挥了重要作用。他希望中国证监会和各行业组织在发行公司债券、促进企业上市、兼并重组等方面给予更多的关心和支持，帮助赣州打好攻坚战，实现全面小康。