方星海：为创新企业提供良好资本市场环境

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中国证监会副主席方星海昨日在第五届世界互联网金融资本与互联网技术创新论坛上表示，中国证监会正在抓紧落实金平总书记关于在上海证券交易所设立科技板块和试点注册制度的实习要求，为互联网等创新型企业的成长提供良好的资本市场环境，同时为资本市场提供更多具有投资价值的高成长性上市公司。

方星海指出，中国证监会高度重视互联网行业发展，不断深化改革，充分发挥资本市场在资源配置中的重要作用，推动互联网企业创新发展。一是注重资本市场和互联网业务的协调发展。二是推动资本市场支持互联网等高新技术企业做强做大。创新型企业在中国试点发行股票或存托凭证，为创新型企业发行股权融资工具并在中国上市创造了更加灵活和兼容的政策环境。第三，坚决推进多层次资本市场体系建设。保持新股发行正常化，加大对企业的融资支持。我们将继续推进并购市场化改革，充分发挥上市公司并购在促进高质量经济发展中的主导作用。支持中小企业登陆新三板市场，通过上市融资、并购等方式规范发展。支持企业利用交易所债券市场融资。继续推进交易所债券市场化改革，扩大发行主体，丰富发行方式，简化发行流程，支持企业发行融资债券。第四，支持企业利用海外市场发展壮大。上半年，三家公司的h股“全流通”顺利完成，试点企业的具体扩张计划正在评估中。中欧首批D股成功发行，为国内上市公司利用欧洲资本市场开辟了一条新的途径。“呼伦通”的业务规则也已制定，预计将在今年内推出。国内上市公司将更顺利地在伦敦市场发行融资。

方星海表示，中国证监会将继续坚持服务实体经济的根本方向，深化改革，扩大开放，完善制度，不断提高资本市场服务创新企业的效率，在促进经济创新发展的过程中，促进资本市场健康发展。

第一，深化改革，促进资本市场更好运行。继续保持新股正常发行，改革和完善以信息披露为核心的股票发行制度，进一步提高企业发行和上市的可预测性。深化并购市场化改革，鼓励和支持上市公司依托并购做大做强。在“小而快”审计机制的基础上，按行业实施“分业制”审计，并优先应用于高技术行业。在试点项目顺利完成的基础上，h股全流通将尽快启动，所有具备条件的h股公司均可申请全流通，以方便国内创新企业海外上市。

中国证券监督管理委员会(证监会)正在迅速落实金平总书记提出的在上海证券交易所设立科技板块和试点注册制度的要求，为互联网等创新型企业的成长提供良好的资本市场环境，同时为资本市场提供更多具有投资价值的高成长性上市公司。

第二，扩大对外开放，不断引进长期海外基金和机构投资者。做好摩根士丹利资本国际(mor gan Stanley capital international)和富时罗素指数(FTSE Russell Index)a股后续工作，不断完善跨境交易安排，优化交易所互联互通机制，及时回应海外投资者关切，促进海外长期资金a股配置的拓展。大力支持外资证券期货机构在中国设立法人实体，从事资产管理业务。

第三，加强监管，营造良好的市场秩序和融资环境。加强对首次公开发行、再融资、并购和债券发行的监管，增强证券市场对企业融资的引导和约束力。继续严厉打击欺诈发行、虚假信息披露、内幕交易和操纵市场等违法行为，维护公平的市场交易秩序，保护投资者合法权益。