发展改革委：积极支持优质民企发债融资

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国家发改委应对宏观经济运行热点-

积极支持优质民营企业发行债务融资

11月15日，国家发展和改革委员会就这一主题举行了例行记者会。据报道，今年1-10月，全国发电量同比增长7.2%，全社会用电量为5.66万亿千瓦时，同比增长8.7%。10月，交通、能源等领域共批准9个固定资产投资项目。

在新闻发布会上，国家发改委新闻发言人孟伟也回应了社会对宏观经济运行这一热点话题的关注。

多渠道拓展民营企业融资渠道

长期以来，融资问题一直困扰着民营企业的发展。对此，孟伟表示，国家发改委将研究出台有利于民营企业通过债券市场市场化融资的政策措施，拓宽民营企业融资渠道。据报道，这些措施包括支持优质民营企业发行融资债券，加大对小微企业信用增级集体债券的支持力度，支持风险投资企业债券的发行，配合金融管理部门实施民营企业债券融资支持计划和股权融资支持计划。

孟伟表示，将支持信用良好、经营稳定、在产业结构转型升级或区域经济发展中发挥主导作用的优质民营企业发行公司债券。对债券基金的使用实行正负列表管理，鼓励债券基金用于国家重大战略、重点领域和重点项目。

据悉，国家发展和改革委员会鼓励地方大中型企业以发行小微企业信用增级集体债券为主体，按照经济结构优化升级的方向，将募集资金从托管商业银行转移到有发展前景的民营企业，并适当优化小微企业信用增级集体债券发行管理的相关规定，以满足民营企业的实际融资需求。

据报道，国家发展和改革委员会将敦促省级发展和改革部门，组织一切力量，提供必要的财政支持和援助的私营企业拖欠债券，由于现金流量紧张，但符合优化和升级经济结构的方向。

改善空改革开放的布局

为支持长三角区域一体化发展，使之成为国家战略，孟伟表示，国家发展和改革委员会正与有关方面积极筹划，将从国家战略高度做好顶层设计，扎实推进更高起点深化改革、更高层次对外开放，推动长三角区域高质量一体化发展。

在粤港澳大湾区建设方面，国家发展和改革委员会将会同有关部门和粤港澳推进国际科技创新中心建设，推进基础设施互联互通，促进要素便捷高效流动，培育国际合作新优势，加快重大平台建设，打造优质生活圈。

孟伟透露，《市场准入负面清单》(2018年版)已经提交给中共中央和国务院。与之前在部分省份和自贸区开展的试点项目不同，新版市场准入负面清单将在全国范围内全面实施，清单项目设置依据、处理程序等相关信息将在互联网上公开，市场参与者可以实时查询，不断提高市场准入政策的透明度和清单使用的便利性。

充分保障民生用气需求

随着北方地区进入供暖季节，天然气的供应再次引起了社会的关注。孟伟表示，根据目前天然气生产、供应、储存和销售系统的数据以及天然气资源量的落实情况，民生用气需求可以得到充分保障。

据介绍，为及时应对采暖期可能出现的新情况、新问题，国家发展和改革委员会自11月1日起率先建立了日常调度和报告机制，每天与有关部门、地方和主要供气企业联系，汇总天然气供需、价格、储储气、进口管道燃气、天气、安全等信息和情况。，并及时指导和督促各地处理案件问题。

“下一步，在落实民生用气需求的前提下，重点是落实责任，落实计划，落实各方责任，做好需求侧管理。”孟伟说，根据要求，各地和有关企业在现有日调峰能力2亿立方米的基础上，增加了一定的调峰能力，以应对极端情况。(记者谷阳)

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