条条都是干货 广东出台“民营经济十条”

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“现在的政策性文章都是‘干货’，所有的文章都可以操作，所有的文章都让人有一种收获的感觉。”11月7日，广东省副省长陈良贤在广东省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上表示，《广东省人民政府办公室关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》(以下简称《民营经济十条》)已经广东省委常委、省政府常务会议审议通过，现正式发布施行。

据报道，广东省发布的《民营经济十条》在10个方面有59个政策点，主要围绕促进民营经济高质量发展这一主题，反映民营企业的突出痛点和难点，进一步优化审批服务，放宽市场准入，降低民营企业生产经营成本。完善民营企业公共服务体系，促进民营企业创新发展，支持民营企业培养和引进人才，加强对民营企业合法权益的保护，促进创业，建设新的政治和商业

就在一个多月前，广东省公布了《降低制造企业成本支持广东省实体经济发展的若干政策措施(修订版)》。本版对2017年8月发布的《实体经济十篇》进行了改进和修订。从税收、土地使用、社会保障、金融、电力消费和交通运输等10个方面共出台了61项有针对性的措施，以降低制造企业成本，进一步促进实体经济和民营经济发展

“十大民营经济”的颁布，将为广东民营企业增添“收获感”。民营经济十条强调民营经济和国有经济一视同仁，大、中、小企业一视同仁。在交通、水利、市政管理等领域。，支持民间资本组建或参与相关产业投资基金；在教育、卫生和养老领域，我们将促进土地使用、水和电方面的平等待遇；鼓励民营房地产企业转型为七大战略性新兴产业。

在融资难、融资贵的痛点上，“十大民营”提出了在减费增收的同时加大融资支持力度，鼓励银行机构为小微企业提供不还贷款，支持各地成立小微企业。转移贷款资金，解决企业融资难和融资贵的问题；积极推进银税合作，扩大参与银行机构的范围和质量；积极推进中小企业应收账款融资；完善知识产权质押融资的风险补偿和信用担保机制；鼓励各地推进中小企业设备融资租赁。

“此外，要真正听取广大民营企业家的真实意见，还必须解决一些具体的融资难问题。”陈良贤说。

“十大民营经济”也根据企业所处资本市场的不同阶段给予相应的奖励。广东省财政厅副厅长陈坚进一步解释说，主要有四个方面:第一，对于2020年前申请在华上市并经证券监管部门辅导注册的民营企业，广东省金融委员会将分阶段完成该企业的公开发行。股票按不超过50%的标准进行补贴前发生的中介费，每个企业总数不超过300万元；二是2020年底前成功在新三板上市的民营企业一次性奖励50万元，进入新三板创新层的企业可再奖励30万元。在省内区域性股权交易市场发行并转换成股票的民营企业或通过增资扩股成功融资的民营企业，将获得企业融资额的2%的补贴，每个企业最多不超过300万元。

在营造更有利于民营经济发展的法律环境方面，《民营经济十条》提出要加强财产保护，依法对涉嫌违法企业的财产采取强制措施，规范涉案财产的处置，严格区分违法与合法、个人与法人。涉案人及其家庭成员的财产；完善知识产权行政执法与刑事司法信息共享平台，推进知识产权案件“三审合一”。

广东省工业和信息化厅党组成员、省中小企业局局长姚德宏表示，将制定实施推进计划，加强各项政策的衔接和有效实施，形成省市政策的叠加效应，使企业得到更多的支持和更大的效益。