上海自贸区新扩容 临港和新虹桥地区或都将纳入范围

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上海自贸区研究协调中心秘书长许表示:“预计临港区和新虹桥区都将纳入自贸区范围。另一个想法是，整个浦东新区将被纳入自由贸易区，包括临港。”临港集团的一位知情人士也表示，临港集团可能被纳入上海自由贸易区，一旦被纳入自由贸易区，临港集团将根据政府相关安排，积极相互联系。但是，目前公司还没有相关的对接计划。

6日，上海市副市长轻舞在主题论坛“共享新机遇，谋求新发展——人民币推动跨境贸易投资便利化”上发表讲话，称“具体情况尚未披露，但我可以透露，扩大的范围相当大，比原来的120平方公里要大得多。”

这一声明引发了市场的积极反应。当日，上海本地股票整体表现强劲。收盘时，张江高科技(600895，诊断)、上海临港(600848，诊断)和领先股票(600630，诊断)等股票均被封在每日涨停位，陆家嘴(600663，诊断)上涨逾9%。锦江投资(600650，诊断)，浦东建设，

临港集团的一位知情人士6日告诉《上海证券报》，临港集团可能被纳入上海自贸区，一旦被纳入自贸区，临港集团将根据政府相关安排，积极相互联系。但是，目前公司还没有相关的对接计划。

此人还表示，如果临港被纳入FTZ，将对临港地区服务业的发展，尤其是贸易和物流产生巨大影响。服务业的自由化和市场准入的放宽将有助于港口的经济发展。

“预计临港地区和新虹桥地区都将被纳入FTZ。另一个想法是，整个浦东新区将被纳入自由贸易区，包括临港。”上海自由贸易区研究协调中心秘书长许对《上海证券报》记者表示。

就行政区划而言，浦东新区占地1210平方公里，现辖12条街道和24个镇。业内人士表示，如果整个浦东新区都纳入FTZ，上海FTZ的范围将超过1000平方公里，成为仅次于海南的第二大FTZ。

2013年9月29日，中国第一个自由贸易区在上海浦东诞生。在过去的五年里，上海自由贸易区使新成立的企业数量是其成立前的1.5倍，用1/50的面积创造了上海40%的贸易总量，实现了浦东新区四分之三以上的国内生产总值和50%的工业总产值。浦东80%的金融机构和跨国公司都聚集在自由贸易区。

在行政结构方面，2015年上海自贸区扩建后，FTZ管委会和浦东新区政府合署办公。探索浦东自由贸易区的改革，一个完整的一级政府框架，也成为上海自由贸易区改革计划的一个亮点。

“从现有条件来看，将整个浦东新区纳入自由贸易区是合乎逻辑的。”许对说道。

上海财经大学自由贸易区研究所副所长孙元欣认为，2015年上海自由贸易区扩建后，许多创新措施被复制并推广到浦东新区，两者之间没有明显的界限。很多人觉得“自由贸易区就是浦东，浦东就是自由贸易区。”从这个角度来看，如果自贸区只扩大到浦东新区，边际效应就会降低，而目前的官方声明显然给了空.市场更多的想象空间

其中，因举办进口博览会而成功吸引全球目光的新虹桥已成为想象的一部分。在国家跨区域协调发展战略下，新虹桥是长三角一体化发展的重要节点。接受采访的业内人士甚至大胆估计，上海自由贸易区可能不再局限于上海，而是将成为一个跨省自由贸易联系区。

许还表示，新鸿桥作为全国进口商品博览会的举办地，今后不仅有可能被纳入自贸区，还将成为新的保税物流中心，为进口商品的展示和交易提供更加便捷的服务。

无论如何扩大，上海自由贸易区的扩大意义深远。“上海是国家改革开放的前沿阵地，肩负着推进‘一带一路’倡议和长江经济带发展的国家战略。上海自由贸易区的扩大，可以在更大范围内检验政府行政管理体制的改革，更好地聚集资源和要素，促进中国新一轮的对外开放。”许对说道。

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