退役军人事务部：《退役军人保障法》已着手起草

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退伍军人事务部介绍了相关工作的进展

《退役士兵保护法》已经起草

在国务院办公室31日举行的新闻发布会上，退伍军人事务部部长孙绍成、副部长钱峰、中央军委政治部主任助理、退伍军人事务部副部长方永祥介绍了退伍军人事务工作进展及相关政策措施，并回答了记者提问。

“退伍军人事务部于4月16日正式成立，至今已有107天。三个多月来，在机构设置和业务推进的同时，在落实当前任务、规划长远发展、克服困难、有序推进各方面工作的同时。”孙绍成在会上介绍了退伍军人事务部的工作。首先，注意加强顶层设计。深入分析研究军队离退休人员服务管理的重大问题，设置13个理论专题，集中攻关，全面梳理和评估新中国成立以来军队离退休人员的各项政策法规，着手起草《军队离退休人员保护法》和《关于加强新时期军队离退休人员工作的意见》。第二，尽一切努力解决问题。按照“先急后缓、突出重点”的原则，会同12个军事部门出台了提高退役军人安置质量、支持就业创业、挂光荣牌、提高养老补贴标准等四项政策。第三，扎实开展年度业务工作。下达了军队转业干部、退役士兵、转业干部、军队退休干部、退役士官和伤残军人年度安置计划。超过120家中央企业将被纳入安置计划。重点优抚对象养老金补贴标准平均提高10%。第四，加强典型宣传。宣传了一批杰出老战士的典型事迹，如带领群众脱贫致富的独腿英雄王明利，为人民服务的癌症老战士村支书张东堂等，在全社会营造了关爱、尊重老战士的良好氛围。第五，要努力维护权益。当接待条件不完全满足时，将在挂牌后第二天开始接待，并设立专门的工作班，系统地梳理各种对象的需求，逐一研究提出措施和方法，督促地方政府落实政策。

方永祥介绍说，退伍军人事务部成立后第二天就开始接待来访，始终以感情和责任处理具体的信访事项。方永祥介绍说，从三个多月的情况来看，信访反映的问题集中在五个方面:安置政策的落实、身份的认定、特殊照顾的标准、生活的特殊困难以及一些涉及法律和诉讼的问题。同时，还有意见、建议、支持和关注。开展信访工作时，主要是进行分类、分析和总结，然后提出具体的处理意见。基本上，如果政策没有执行或没有执行好，敦促地方当局纠正和执行它；反映生活困难，指导当地政府开展个性化解决方案；其他要求，包括意见和建议，可以在研究和制定政策时参考。专门召开了信访工作会议，明确了具体的工作要求，使各地能够有条不紊地落实。同时，派出工作组对问题集中的地方进行监督，以促进问题的解决。

方永祥表示，下一步将做好四个方面的工作:一是加快网上信访系统的开通，让退役士兵少跑腿，多办信息，提高信访效率；二是加强监督检查，加强对信访事项包括相关政策落实情况的监督，提高解决问题和落实政策的能力；三是全面梳理意见和建议，将好的、建设性的纳入政策和立法；第四，完善规则、程序和具体措施，提高依法办理信访的有效性。

在谈到规范和拓宽光荣军属挂卡工作时，钱峰介绍说，挂卡是拥军优属的光荣传统。为了增强士兵们的尊敬和荣誉感，一些制度化的设计已经实施。最近，与有关部门共同研究制定了挂光荣牌的实施办法。继续扎扎实实做，如何保证这项工作，钱峰介绍:第一，扩大悬挂范围。最初，它主要是为义务兵和烈士的家属挂光荣牌，大多数省市也是这样做的。下一步，服役和参军的家庭都是悬而未决的对象，扩大到所有人。第二，标准文体，以前的文体多达五六种，各种名称都有。现在，由退伍军人事务部设计和监督的“光荣之家”卡以标准化和统一的方式悬挂。第三，强调要有仪式感，上吊时要举行简单、隆重、热烈的仪式。第四，退出机制已经建立，被停职对象及其家属如果受到刑事处罚或治安管理处罚，或者士兵被除名或开除军籍，将被取消资格。在国家层面，这是新中国成立以来首次对悬挂荣誉卡进行制度安排，这是对军人荣誉激励机制的创新。下一步，退伍军人事务部将根据即将公布的实施方案，认真做好这项工作。(记者卢晓林)

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