庆阳：能源新都迈入新旧动能转换新阶段

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■聚焦甘肃改革开放40周年(2) ■本报记者程

庆阳位于甘肃省的最东部，在陕西、甘肃和宁夏的交界处。这座城市的“名片”包括革命老区、农耕文明的发源地、中医鼻祖齐波的故乡、陇东的粮仓和新能源之都。其中，它以其巨大的油气资源而闻名，被誉为新能源之都和“下一个大庆”。

中国经济时报记者从庆阳了解到，改革开放40年来，庆阳发生了翻天覆地的变化。铁路、公路、机场等基础设施逐步完善，教育医疗条件大幅改善，扶贫工作稳步推进，农业、工业、服务业三大产业结构更加合理，正逐步进入新旧动能转化的新阶段。

巨大的变化有益于大众

改革开放40年来，老青羊区发生了翻天覆地的变化。经过40年的发展，青羊区交通不便、闭塞落后的局面已经完全改变，人民的衣食住行有了质的飞跃。

改革开放之初，许多当地人“一年到头都穿着衣服”，绝大多数普通人的温饱问题没有得到解决。普通人住在非常简单的洞穴或土坯房里。有些山区的人吃水有困难，交通也不方便。坐公共汽车到省会兰州花了两天一夜，教育和医疗条件都很落后。

现在，这种情况永远消失了。广大农村人民不愁吃穿，普遍住在宽敞安全的砖房里。在农村地区花20万到30万元建房子并不罕见。该市12.6万农村人口的饮用水安全问题已经得到解决。随着公路、铁路、机场等基础设施的不断完善，庆阳人出行非常方便。庆阳机场开通了连接陕西、甘肃、宁夏和北京的10条航线，与国内重点城市和周边地区建立了“空中部走廊”;经过的青兰高速公路可快速到达兰州和Xi，并已融入“官田经济区”两个小时。

1982年，该市农村居民人均可支配收入仅为195元，现在已达到8116元。教育和医疗条件的改善更加明显。九年义务教育全面普及。庆阳附属学校是引进北京师范大学优质教育资源建设而成，集幼儿园、小学、初中、高中于一体，可容纳186个教学班和8460个学位，为庆阳教育质量的提高注入了活力；99%的人参加了新型农村合作医疗，养老保险实现了城乡全覆盖。

据甘肃省政协副主席、庆阳市委书记齐建民介绍，庆阳仍是甘肃省重点扶贫开发地区之一。2013年，确定有606，200名穷人和537个贫困村庄，贫困发生率为26.49%。近年来，庆阳坚持以问题为导向，以贫困村、贫困人口和深层贫困地区为目标，进一步推进实施基础设施扶贫、产业发展扶贫、就业增收扶贫、党建引领扶贫、党员干部真扶贫，在脱贫致富方面取得初步成效。

进入新旧动能转换的新阶段

庆阳的各种资源禀赋条件在甘肃名列前茅，董志远高原平坦宽阔的黄土层使庆阳成为著名的“陇东粮仓”；2.7万平方公里的地下蕴藏着丰富的石油、煤炭和天然气，是正在建设中的国家大型能源化工基地。以南梁为中心的陕甘革命根据地和南梁精神使庆阳红色文化旅游资源独具特色。周始祖“育人、助民”的农耕文明源远流长，以齐伯之乡为代表的传统中医药文化独具特色。

近日，记者采访了庆阳石化公司、小金驿渠郭蓉包厢农民专业合作社、宁县海生苹果种植基地、青城县青州古城旅游景区等。显然，该市立足资源优势，不断调整和优化经济结构，后发优势突出。

以能源和化工为主的工业经济是庆阳发展的重要支撑。1978年原油产量为18.8万吨，现在已达到784万吨。1979年原油加工能力为2200吨，现在已达到359万吨。庆阳已探明煤炭储量215亿吨，建成3座矿井，建设2座现代化煤矿，年产量800万吨。煤、电、冶金、材料1000亿级循环产业链建设稳步推进。庆阳市遵循新的发展理念，坚持绿色循环、高效利用的理念，积极推进新旧动能转化和产业升级，积极承接东部产业转移，促进全市工业经济优质发展。

庆阳特色农产品加工正朝着规模化、集约化、现代化方向发展。中青农产品公司主要加工白瓜子和葵花籽，已获得国际食品安全管理体系认证，并出口欧美等20多个国家和地区。在宁县海胜苹果基地，记者了解到，海胜集团从荷兰引进的矮化密植苹果，一年结果，三年高产，五年丰产。

庆阳的文化旅游也在强劲增长。今年国庆期间，南梁景区接待游客5.6万人次，实现旅游收入1.1亿元。青城县接待游客57万人次，旅游收入达到2.37亿元。

庆阳在注重经济发展的同时，也注重生态环境建设。从2014年开始，庆阳市每年将使用100万亩宜林荒山，到2020年完成700万亩，实现“再造子午岭”的目标。