人社部紧急通知：不追缴2019年1月1日前的社保欠费

本篇文章2230字，读完约6分钟

新的社会保障法规即将实施。

按照规定，社会保险费的转移和交接以及第一批非税收入征收管理职责应在12月10日前完成。从2019年1月1日起，税务机关将统一收取各项社会保险费和先转移的非税收入。

人力资源和社会保障部近日发布了《关于贯彻国务院常务会议精神做好稳定社会保障费征收工作的紧急通知》，明确指出:

不要在2019年1月1日前收回社保欠款！

这给了民营企业一个“定心丸”！

对此，CPPCC全国委员会常务委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起表示:

人力资源和社会保障部紧急通知的实质是稳定民营经济的预期，给民营企业一个“定心丸”，防止因环保、税收负担等原因经营困难的民营企业继续经营。同时，确保在社会保障缴款转移到税收系统后，企业的负担不会增加。

通知是这样说的:

严禁组织企业历史欠费的集中结算；

严格执行现行社会保障费征收政策

这意味着那些没有付出的人将会既往不咎，他们将在未来诚实地付出。目前，我们正在研究“适当降低单位社会保障缴费比例，确保企业总体缴费负担不增加”的措施。

严格禁止自组织

企业历史欠款集中结算

如果你不收回社会保险费用，这有什么“雪中送炭”呢？

过去，个人所得税和社会保障分别由税务部门和社会保障部门征收。当单位向社保部门申报社保缴费基数时，“少缴”成为企业公开的秘密，大约三分之二的私营企业按照当地社会保险缴费标准下限缴费。

根据《2017年中国企业社会保障白皮书》，2017年，只有24.1%的企业按照全额工资缴纳社会保障，22.9%的企业按照最低和较低限额缴纳社会保障，22.9%的企业按照自己的等级缴纳社会保障，11.3%的企业按照部分工资缴纳社会保障。从趋势来看，近几年来，符合社会保障缴费基数的企业比例持续下降，从2015年的38.3%降至2017年的24.1%。

当不收回社保的通知发出时，意味着未按规定缴纳社保的企业悬而未决的心可以放下。

严格执行

现行社会保障费征收政策

除了既往不咎外，通知还说:“严格执行现行的社会保险费征缴政策”。

吃个“定心丸”冷静下来，你还是要付出代价的！

首先，要正确看待税务机关统一征收社会保障费:

1

税务部门的征管刚性很强

张连起说，税务机关有一套精确而严格的统计方法来计算工资总额。工资的计算是根据国家统计局的《工资总额构成条例》进行的，收集是刚性的。税务部门征收社会保障费。用人单位申报后，税务机关根据缴费凭证的规定自动生成参保单位和个人的缴费基数。企业虚报社保缴费基数的现象将被消除，同时个人社保缴费金额将会增加。

征收管理职责转移后，由税务部门负责社会保障费的征收管理，但社会保障部门仍负责社会保障政策的制定、保险覆盖面的扩大和福利的发放。

2

合规企业的税负将逐步合理下降

税务局全面接管社会保障的征收，不影响合规企业税负的增加。相反，随着社会保障率的进一步下降，对于依法缴纳费用的企业来说，税收负担将在税收征收后逐步合理降低。今年，人力资源和社会保障部与财政部联合发布了《关于继续分阶段降低社会保险费率的通知》，将从今年5月1日起继续分阶段降低社会保险费率。国务院9月6日的常务会议也强调，要抓紧研究适当降低社会保障率，确保企业负担不总体增加。3

员工的权益将得到保障

由此可见，税务部门全面接管了社会保障的征收工作。一方面，对于一些违规的中小企业来说，税负确实有所增加，但对于员工来说，却增加了社会保障的保障，保护了员工的权益。因此，这一政策不仅是对在职职工未来社会保障权益的保障，也是对当前退休职工待遇的保障，从而迫使企业改善和合规经营。

最重要的是，如果你不支付社会保障，你将被列入黑名单！

10月16日，人力资源和社会保障部发布了《社会保险领域严重失信黑名单管理暂行办法》(征求意见稿)，明确“黑名单”是指用人单位、社会保险服务机构及其相关人员以及各类违反社会保险相关法律、法规和规章的参保人员和受益人员的严重失信记录信息。

第5条列出了加入黑名单的范围:

被列入黑名单会有什么后果？

在同级人力资源和社会保障部网站上公示，并上传至国家信用信息共享平台；

它将被限制在政府采购、运输、招标、生产许可证、资格审查、融资贷款、市场准入、税收优惠以及最佳和第一的评价。

说了这么多企业家，这跟我们老百姓有什么关系(603883)？

虽然官员说不会收回，但作为员工，你仍然可以依法保护自己的权益和收回社保。

未来社会保障率的降低值得期待

专家认为，社保费率应该继续“挤牙膏”，每次可以降低5个百分点。

自2015年以来，中国先后分阶段降低或降低社会保险费率四次，社会保险总费率从41%降至37.25%，企业成本降低约3150亿元。

今年4月，人力资源和社会保障部、财政部联合下发通知，从2018年5月1日起继续分阶段降低社会保险费率。以养老保险为例，在2019年4月30日前，累计基金余额可支付9个月以上的省份可分阶段执行19%的单位缴费比例。

张连起认为，就像挤牙膏减税一样，总是很难感觉到，所以每次降低社会保障费5个百分点是必要和可行的。

社会保障规范是大势所趋，企业仍需自我完善。

规范社会保障缴费是大势所趋。企业家应该保持对即将出台的新社会保障政策的决心。从自己的角度来看，他们应该考虑企业的战略发展，从内部实际需要出发。他们不应该冒上黑名单的风险，而应该改变人员结构、薪酬结构和就业模式，实行人员自由化和机械化，这样企业才能在竞争的森林中立于不败之地。