本市推街区更新提升人居环境

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昨天上午，北京市第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议继续进行，北京市常务副市长张工作了《关于进一步提高城市善治、共治和法治水平，不断改善人居环境的意见》的处理情况报告。报告提到，自去年以来，已有1269家一般制造企业被拆除。该市计划在2017年至2021年的五年内提供1000公顷集体土地用于出租房屋。

从2017年到2021年的五年里，

供应1000公顷集体土地用于出租住房

报告提到，城市治理问题得到改善，解决、整顿和促进升级的专项行动稳步有序推进。自去年以来，已有1269家一般制造企业得到解决，467个市场和物流中心得到解决和升级，约12000公顷土地因拆迁而腾空。大气环境质量明显改善，保护蓝天行动计划已经出台。截至9月16日，全市pm2.5累计浓度为51 μ g/m3，同比下降17.7%。生活垃圾日处理量达到2.4万吨。

完善租购结合的住房制度，计划2017年至2021年新增150多万套住房。加大保障性住房建设力度。自2017年以来，已建成10.6万套经济适用住房，发布了《关于发展租赁职工集体宿舍的意见》，开展了农村集体建设用地租赁住房建设试点。计划在2017年至2021年的五年内提供1000公顷集体土地用于租赁住房，到2017年已提供204公顷。

加快建筑垃圾的资源化处理

实现建筑垃圾的现场处理

正如报告中提到的，下一步的工作重点是加强对非法和违法行为的治理，重点是非法建筑。加快修订城乡规划法规，出台农村宅基地管理办法。着力提高垃圾资源化处理水平。深入实施垃圾分类，规范收运行为，到2020年，垃圾分类示范区覆盖率将达到90%。建立健全城市生活垃圾处理费的整体管理制度，建立以减量化和资源化利用为导向的垃圾分类激励机制。推进废物源头减量化，研究制定政策，推动快递企业实施包装减量化和逆向回收，加快建筑垃圾资源化处理和回收产品利用，实现建筑垃圾就地处理和资源化利用。优化垃圾处理设施的功能，减少“邻里回避效应”。

加强交通拥堵管理和秩序管理，加快轨道交通建设，实现轨道交通6号线西延和轨道交通8号线三、四期试运行，加快新机场线、7号线东延和12号线等10条线路建设，新增40多公里公交专用道，优化调整40多条公交线路，完成900公里自行车专用道管理。研究制定全市地面停车规划，做好总停车空间控制。对二环路静态交通秩序进行特殊处理。抓紧组建静态停车秩序管理专业执法队伍，实现路边停车网格化检查管理，强化执法。研究发布电动汽车管理相关政策，加强共用自行车管理，优化停车区域设置。

推动街道改造，进行街区更新

提高人类住区的质量

报告提到将努力改善人类住区的质量。推进街区更新改造，启动20个公共空治理试点项目，提高公共空质量，有序推进核心区平房退修，建立恢复性建设机制。

大规模建设城市绿色生态空房，在每个区的城区至少建设一片一定规模的城市森林，并建设一些袖珍公园和小绿地。力争到2020年氮氧化物和挥发性有机化合物排放量比2015年减少30%以上，重污染天数比2015年减少25%以上。统筹规划和改造区内资源空室，优先建设养老、社区活动中心、停车楼等便利设施。

进一步完善住房保障体系，采取多种措施增加租赁住房，通过收购和转制将住房提高为公共租赁住房，组织企业清理闲置厂房、办公楼等住房，加快改造一批租赁住房，促进职业与居住的平衡。规范房屋租赁市场管理。

编制旧城保护总体规划，制定历史文化街区规划，加强城市设计和风貌控制，挖掘历史文化内涵和价值。推进城市分中心建设，在每个街区设立家庭中心，满足附近居民的基本生活需求。完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，实现城市中心区住房供需平衡和就近居住平衡。

市人大城市建设与环境保护委员会建议进一步完善规划体系，尽快制定分区规划、控制性详细规划、各级专业专项规划、街区设计导则等控制性标准。尊重和保护后街小巷的历史肌理和平民生活的街道文化。通过信息化和智能化建设，提高城市治理中精细控水的公平性。

名词解释

邻里回避效应:指居民或当地单位担心建筑如垃圾场。

对健康和环境项目的负面影响导致的“不要在我的后院建房”的心理。