延斜村扶贫记

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谢衍村是西岳华山脚下的一个小村庄。全村以前的经济收入主要依靠传统农业，产量低，村民收入增长缓慢。2017年，中国人民银行赴陕西华阴市支行富宝谢衍村后，以新农业建设为导向，稳定种植业，发展林果业，坚持“输血”扶贫和“造血”扶贫相结合，金融精准扶贫取得初步成效。

2017年，中国人民银行华阴市支行成立了一个由银行级领导组成的专案组进驻谢衍村，并组建了由一秘、乡干部和村“两委”组成的四支扶贫力量。在不到一个月的时间里，对全村132户进行了全面调查，详细了解了全村的自然环境、组织建设、经济发展、医疗卫生、社会保障等情况。了解谢衍村的现状和贫困户，分析贫困的原因和发展瓶颈。经过村里多次党员和村民代表会议，工作组制定了切实可行的扶贫工作计划和专项方案，如工业扶贫、就业扶贫、助学扶贫、卫生扶贫、异地扶贫搬迁和基础设施建设等；同时，支行副厅级以上干部与7户贫困户配对帮扶，根据每户贫困户的具体贫困原因，制定“一户一策”扶贫计划。

在帮扶工作中，中国人民银行华阴市支行率先实施产业扶持，协调引进华阴市常发农林科技有限公司与6户贫困户签订产业帮扶合同，投资常发农林科技有限公司，每户扶贫贴息贷款5万元，共计30万元。该公司每年向每个贫困家庭发放3300元的股息。

中国人民银行华阴市支行根据每户贫困原因的不同，开展了就业扶贫、助学扶贫、健康扶贫和异地扶贫搬迁。其中，张艳萍和刘建东通过参与市政府公益性岗位的招聘来实施，张胜利被聘为乡村道路清洁工。因此，三个贫困家庭有固定的工作收入；两个家庭的子女都执行了教育援助政策，以确保完成九年义务教育；二是落实残疾人补贴政策并获得补贴；两户人家搬进了贫困户安置所，一人得到了集中的社会支持。

为了帮助谢衍村发展村级特色产业，课题组推动成立了“华阴市惠科农作物种植专业合作社”，协调筹集了10多万元作为合作社的启动资金和生产资金，并试点发展香椿种苗产业，目前已种植25亩。专业合作社每年向每一个贫困家庭发放红利，并根据香椿种苗业的经营情况，吸收村民的股份，扩大种植面积，增加村民收入。扶贫小组成员还带领村“两委”小组对全村水管网进行了地毯式检查，发现地下水管常年失修，渗水漏水严重，村民饮水和灌溉土地困难。为此，他们积极与水务局联系、沟通和协调，并已完成了项目的立项、改造和升级工作。