财政部发布2017年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况

本篇文章3621字，读完约9分钟

中华人民共和国财政部公告

2018年第114号

2017年，在党中央、国务院的领导下，各级财政部门与民政、体育等部门密切配合，锐意进取，推动中国彩票业持续健康发展。彩票公益金的筹集、分配和使用进展顺利。现将2017年彩票公益金的分配和中央集中彩票公益金的使用情况公告如下:

一、2017年全国彩票公益金募集情况

2017年，全国发行销售彩票4266.6909亿元。分支机构方面，福利彩票机构发行销售彩票2169.768亿元，体育彩票机构发行销售彩票2096.9229亿元。从类型上看，彩票数字彩票发行销售2628.1446亿元，智力竞赛彩票928.5218亿元，视频彩票462.1436亿元，即时彩票246.0566亿元，吉诺彩票1.8243亿元，分别占彩票销售总额的61.60%、21.76%、10.83%和5%(详见附件1)

根据现行彩票管理规定，彩票公益金来自彩票发行的销售收入和过期奖金。在彩票发行的销售收入中，根据不同的彩票品种，彩票公益金的比例是不同的，主要包括以下五种类型:一是全国彩票数字双色球彩票和超级彩票，彩票公益金的比例约为36%，彩票奖金和彩票发行费的比例约为51%和13%；对于以快速彩票为主的地方彩票数字彩票，从大多数彩票游戏中提取的彩票公益金比例为28%，彩票奖金和彩票发行费比例分别为59%和13%。2017年，乐透数字彩票募集了821.4577亿元彩票公益金。第二种是问答式彩票。大多数彩票游戏的彩票公益金比例为18%，彩票奖金和彩票发行费比例分别为73%和9%。2017年，智力竞赛型彩票募集了1717.667万元彩票公益金。第三个是基于中富在线的视频彩票。彩票公益金的比例为22%，彩票奖金和彩票发行费的比例分别为65%和13%。2017年，视频彩票共募集彩票公益金101.6708亿元。第四种是即时彩票。在大多数彩票游戏中，彩票公益金的比例为20%，彩票奖金和彩票发行费的比例分别为65%和15%。2017年，即时彩票募集了49.3733亿元彩票公益金。第五，基诺族彩票主要由快乐8和乐彩组成。彩票公益金的比例为37%，彩票奖金和彩票发行费的比例分别为50%和13%。2017年，基诺族彩票募集了6750万元彩票公益金。2017年，逾期奖金为18.4334亿元。综上所述，2017年共募集彩票公益金11633.769万元。(详见附件2)

二、2017年全国彩票公益金分配情况

根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金由中央和地方按照50:50的比例分配，专项用于社会福利、体育和其他社会福利事业。按照政府资金管理办法纳入预算，财政收支实行两条线管理，结余结转下年继续使用。地方提留彩票公益金由省财政部门与民政、体育等有关部门协商确定。中央集中彩票公益金在社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间按60%、30%、5%和5%的比例分配。

2017年，中央政府彩票公益金收入566.7411亿元，2016年结转收入45.2212亿元，合计611.9623亿元。经全国人民代表大会审议通过，2017年中央财政安排彩票公益金533.6543亿元。综合考虑剩余资金回收等因素，收支平衡82.559亿元。根据上述分配政策，向社会保障基金拨款3182.4万元，以补充国家社会保障基金；拨付中央专项彩票公益金162.3703亿元，用于国务院批准的社会福利项目，并通过彩票公益金使用部门或单位向财政部提出申请，经财政部审核报国务院批准后组织实施；民政部拨款26.52亿元，按照“扶老、助残、救孤、扶贫、救灾”的宗旨，安排支持老年人、残疾人、孤儿和特殊困难人员社会福利设施建设(详见附件3)；国家体育总局拨款26.524亿元支持群众体育和竞技体育发展项目(详见附件4)。

三是2017年中央专项彩票公益金的使用情况

2017年中央专项彩票公益金16237.03万元的具体支出安排如下:

(一)未成年人校外教育经费9.2亿元。该项目由教育部组织实施，主要用于支持保障课外活动和提高能力，以及为中小学生建设学习和旅游营地。(详见附件5)

(二)农村学校少年宫建设73012万元。该项目由中央文明办组织实施，主要用于支持“十二五”期间新建农村学校少年宫和农村学校少年宫活动及设备更新。(详见附件6)

(三)教育和大学生创新创业项目1.05万亿元。这两个项目是教育部委托中国教育发展基金会实施的。主要用于奖励普通高中学习成绩优异的家庭学生，支持家庭经济困难的教师，帮助遭受突发性灾害的学校；并资助在创新创业教育方面成绩显著的高等院校推进创新创业教育的改革和发展。(详见附件7)

(4)医疗救助1.8万亿元。该项目由医疗保险局组织实施，主要用于支持贫困人群参加保险，补贴他们无法负担的基本医疗自付费用。(详见附件8)

(5)老年公共服务100万元。该项目由民政部组织实施，主要用于支持地方政府开展家庭和社区养老服务试点改革。(详见附件9)

(六)扶贫事业为1.8万亿元。该项目由国务院扶贫办组织实施，主要用于支持革命老区贫困村小规模生产性公益设施建设，改善贫困村生产条件。(详见附件10)

(七)文化公益事业4.68亿元。该项目由原文化部组织实施，主要用于支持国家艺术基金资助艺术创作与制作、交流与推广、人才培养等。，并资助购买城市社区文化中心(文化活动室)的设备。(详见附件11)

(八)残疾人事业费为1988万元。该项目由中国残疾人联合会组织实施，主要用于残疾人体育、盲人读物出版、盲人公共文化服务、残疾儿童康复援助、智力低下和重度残疾评估补贴、学生援助、重度残疾贫困家庭无障碍改造、残疾人康复和护理机构设备补贴、残疾人文化。(详见附件12)

(九)红十字事业经费为4.6591亿元。该项目由中国红十字会组织实施，主要用于救助贫困和重病儿童、中国造血干细胞捐献者数据库、红十字人道救援、红十字会生命、健康与安全教育、残疾老人养老、人体器官捐献等项目。

(十)法律援助1.2亿元。该项目由司法部委托中国法律援助基金会组织实施，主要用于农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保护和未成年人法律援助项目。(详见附件13)

(十一)农村贫困母亲“两癌”救助3亿元。该项目受中华全国妇女联合会委托，由中国妇女发展基金会实施。它主要用于帮助患有乳腺癌和宫颈癌的贫困农村妇女。(详见附件14)

(十二)留守儿童幸福家园1500万元。该项目受中华全国妇女联合会委托，组织实施中国儿童青少年基金，主要用于为农村留守儿童提供关爱服务，改善他们的生活条件。(详见附件15)

(十三)出生缺陷干预和救助1.5亿元。该项目受原卫生计生委委托，由中国出生缺陷干预救助基金会组织实施，主要用于出生缺陷救助、出生缺陷预防宣传和健康教育。

(14)禁毒护理项目3000万元。该项目受公安部委托，由中国禁毒基金会实施。主要用于支持一些毒品危害严重地区的学校在校园内修建禁毒图书馆角。(详见附件16)

(15)足球公益事业4亿元。本项目受国家体育总局委托，由中国足球发展基金会组织实施。主要用于资助足球公益项目，支持青少年足球人才培养和社会足球公益活动。

(十六)支持地方社会福利事业5亿元。本项目主要由中西部地区结合实际情况使用。主要用于养老、扶贫、基础公共文化等地方社会福利事业的薄弱环节和领域，以改善其落后状况，促进全国各地区社会福利事业的协调发展。(详见附件17)

特此宣布。

附件:

1.2017年全国彩票销售表

2.2017年全国彩票公益金募集表

3.2017年，中央集中彩票公益金由民政部安排使用基金表

4.2017年，中央集中彩票公益金由国家体育总局安排使用基金表

5.2017年，中央专项彩票公益金支持划拨未成年人校外教育经费

6.2017年，中央专项彩票公益金支持农村学校少年宫资金分配表

7.2017年，中央专项彩票公益金支持分配教育资助和大学生创新创业资金

8.2017年，中央专项彩票公益金支持对医疗救助项目的拨款

9.2017年，中央专项彩票公益金支持《养老公共服务项目资金分配表》

10.2017年，中央专项彩票公益金支持扶贫项目资金分配表

11.2017年中央专项彩票公益金支持文化事业项目资金分配表

12.2017年，中央专项彩票公益金支持《残疾人事业项目资金分配表》

13.2017年，中央专项彩票公益金支持为法律援助项目划拨资金

14.2017年，中央专项彩票公益金支持农村贫困母亲“两癌”救助项目资金分配表

15.2017年，中央专项彩票公益金支持了《留守儿童幸福家园项目资金分配表》

16.2017年，中央专项彩票公益金支持禁毒关怀项目资金分配表

17.2017年，中央专项彩票公益金支持地方社会福利事业拨款

财务和行政部

2018年8月27日

附件下载:

附件1-17

[我想纠正错误]负责编辑:刘洋