新知新觉：积极推进企业管理现代化

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企业是发展经济、创造财富和扩大就业的主体。企业，尤其是优秀的企业，是所有国家和世界经济发展不可或缺的。企业不断提高市场竞争力、成为世界级企业的过程，不仅是一个国家经济发展和增长的过程，也是世界经济增加活力和创造力的过程。要提高制造业发展质量，必须依靠一大批优秀企业。优秀的企业不仅要有领先的技术，还要有一流的管理水平。大力提高我国制造企业的管理现代化水平，是加快制造业强国建设和先进制造业发展的应有之义。

改革开放以来，中国的社会生产力得到了极大的解放，制造业的发展也迎来了难得的历史机遇。经过40年的不懈努力，中国已经成为世界上最大的制造国。但是，我们应该清醒地认识到，中国的制造业水平与世界制造业强国相比还有很大差距，主要表现在企业核心关键技术缺乏，行业共性关键技术薄弱，基础材料、基础工艺和基础数据库水平较低。造成这种情况的原因有很多，其中之一就是制造企业的管理水平低。这已成为中国制造企业发展壮大的主要障碍，成为世界级企业。主要表现在:一是技术管理水平低，自主创新能力不足。技术管理水平低往往导致R&D投资缺乏连续性，R&D成果对基础科学的深化不够，企业热衷于技术引进而忽视原始创新。二是生产管理水平低，生产方式落后。在工业时代，大规模生产和小批量生产是企业的主要生产方式。然而，进入信息和数字经济时代后，这种生产方式已经不能满足人们追求个性化和多样化消费的需求。小批量定制柔性生产模式逐渐成为先进制造企业广泛采用的生产模式。目前，我国大多数制造企业仍采用传统的生产模式，以智能制造和柔性生产为代表的新型生产模式尚未普及。中国制造企业面临着改变生产方式的巨大挑战。第三，企业管理理念落后，发展模式需要改变。长期以来，中国制造企业一直遵循粗放和粗放的发展模式，盲目追求扩大企业规模和追求产出的发展道路。在这一理念的影响下，企业很少关注独立R&D和发展方式的转变，导致企业发展质量和效益低下，高能耗、高污染。近年来，中国大力实施节能减排，加快发展方式转变，积极推进绿色发展，单位产品能耗和污染排放量大幅下降。然而，与发达国家相比，相关指标仍偏高，更新企业管理理念、转变企业发展模式迫在眉睫。

提升中国制造企业管理现代化水平，应以新的发展观为指导，着力加强企业战略管理、技术管理、生产管理等方面，推动中国制造企业加快管理理念转变，走向世界一流企业，为中国从制造大国向制造强国转型提供强有力支持。

落实新的发展观，加快企业发展方式转变。企业应贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，树立适应高质量经济发展要求的管理理念，摒弃粗放型和粗放型发展模式，加快向集约型和内涵型发展过渡，推进信息技术与制造技术的深度融合，采取切实措施降低单位产品能耗和污染物排放，不断提高产品的生产技术水平、技术含量和环保水平，大力提高发展质量和效率。

加强战略管理，有效应对制造业智能化趋势。当前，以信息技术和数字经济为代表的新一轮科技和产业革命方兴未艾，全球制造业正在发生颠覆性变化，这为中国从制造大国向制造强国转型提供了难得的历史机遇。我国制造企业的管理者必须深刻认识制造智能的发展趋势，认真研究和制定企业的技术战略、市场战略和经营战略，加强企业的战略管理。

加强技术管理，提高自主研发能力。技术管理包括技术创新管理和技术应用管理。要鼓励企业加大对R&D的投资，探索新的R&D模式，不断提高自主创新能力。行业领导者立足国内市场，放眼世界，及时把握前沿技术趋势，通过技术创新和创新成果产业化，不断巩固市场领先地位；追随者应在紧跟的基础上及时抓住市场机遇，努力实现“弯道超车”；落后者应该有危机感，深刻认识不创新就会被市场淘汰的现实，不断提高R&D能力和成果转化应用能力。

加强生产管理，采用先进的生产方式。采用小批量定制柔性生产模式是制造业的发展趋势。中国制造企业应尽快淘汰落后的生产方式，深入挖掘市场需求，准确把握不同层次的需求及其变化特征，努力通过小批量、个性化、定制化生产来满足消费者需求，从而在这个过程中实现企业自身的持续发展和壮大。

(作者是中国社会科学院经济研究所研究员)

人民日报(2018年8月17日07版)