南京江北新区：新金融中心前景可期

本篇文章2224字，读完约6分钟

■本报记者蒋龙威

“江北新区不仅是南京的国家级新区，也是全省的江北新区。”南京市市长蓝日前指出，“江北新区要加快建设长江新金融集聚区”。

建设高起点、高标准的金融集聚区

江北新区相关人士告诉《中国经济时报》记者，江北新区新金融中心项目是由国内知名集团公司投资150亿元建设的。定位是在江北新区建设新的金融高地，打造金融机构集聚区，集聚长江经济带城市群经济圈的财富资本。通过股权投资、私人资本管理、互联网金融、股权众筹等新兴金融形式的发展，投资实体经济的重要领域，实现了金融与实体经济的良性互动。

江北新区将以金融资产管理和区域股权交易为导向，以金融技术和保险创新为驱动，力争在“十三五”末成为具有强大资产管理能力、资本吸纳能力、产融结合能力和创新转化能力的国家一级新金融中心，即资产交易中心、股权交易中心、金融技术产业发展基地和保险创新试验区。

就江北新金融示范区的总体思路而言，上述人士指出，在项目引进方面，将逐步吸引其他大型金融机构的资产管理公司入驻，形成资产管理银行间项目集群，进而吸引信托、基金、律师事务所、会计师事务所等产业集群。

在园区功能配置上，创建“两个中心、一个基地、一个试验区”，同时实现四条线；在空选址方面，结合江北新区(崂山区)低密度、生态、宜居、适宜的自然环境，建设绿色、和谐、共享的开放式金融城。

在产业升级方面，依托南京大学-中国工商银行金融创新实验室等支撑载体，以大数据、区块链、云计算等金融技术研发和应用为重点，引导金融资源进入先进制造业、智能产业、医疗卫生等实体经济领域，逐步推进区域产业转型升级。

整个连锁政策体系促进了金融中心的建设

记者在采访中了解到，为了吸引各类金融机构集聚江北新区，全力打造全国一流的新金融中心，南京江北新区出台了《关于加快建设长江新金融集群的若干意见》(以下简称《金融十条》)。据有关人士介绍，《金融十条》的颁布，为新区建设具有强大资金吸纳能力、产融结合、创新转化能力的新金融中心提供了强有力的政策保障。

根据“金融十条”政策，江北新区将设立新的金融发展基金，总规模为100亿元。从金融企业结算奖励、办公空间支持和经济贡献奖励，到高端金融人才引进、金融项目创新支持和投资风险补偿，支持政策已经明确，形成了一个完整的支持政策链体系。南京的最新相关政策也以同样的频率相互作用。在支持中国金融业发展的类似政策中，新区的支持在中国领先。一般来说，新引进的金融企业公司总部可申请一次性结算奖励，最高可达5000万元，金融机构办公场所可获得最高3000万元的补贴，以其对当地经济的贡献为基数，五年内最高奖励80%。

通过“金融十条”，新区政策将得到系统发展和拓展，与支持创新创业、支持服务贸易产业发展、支持新区高端人才引进等政策形成联动机制，形成良好的政策组合。

在新兴金融形式方面，江北新区支持符合条件的股权投资基金、股权投资企业和股权投资管理企业，以及各类非银行新金融机构，一般可申请一次性结算奖励1500万元。对于创新型金融机构，如创新实验室、创新研究院、新金融创新空、大型金融机构总部下属的自主经营的国家产品研发中心，以及经国家金融监管部门批准的创新型网上金融机构、电子商务机构和互联网中心，一般可申请最高1000万元的一次性结算奖励。对于新引进的在新区自行购买办公用房的金融机构，将按房价的10%给予一次性补贴，补贴后的办公用房10年内不得出租或对外出售。新引进的金融机构在新区租赁办公用房自用的，根据实际租赁的办公用房，五年内每年给予实际租金50%的最高补贴，五年累计补贴不超过1000万元。新引进的金融机构申请在新区购买土地建设自己的办公用房，在按规定取得土地使用权并支付土地价款后，将获得高达已付土地价款30%的建设奖金。

此外，新引进的金融机构在对当地经济做出贡献后的五年内，将根据其对新区当地经济发展的贡献获得最高80%的奖励。在江北新区注册的有限合伙创业投资企业以股权投资方式投资新区未上市中小高新技术企业超过2年的，创业投资企业的合伙人在持有股权2年的当年可获得项目投资额70%的最高应纳税所得额扣除。对于金融机构投资新区科技创新企业和高层次人才的种子期和初创期，初创企业将获得不超过投资额5%的奖励，单个投资金融机构年度累计奖励最高可达500万元。对金融企业的投资和新区入驻项目的引进，支持产业发展，管理团队对引进实际累计投资额为项目金额2%的产业项目给予奖励，单个管理团队对单个项目的引进和投资奖励不超过500万元人民币。

江北新区受到全产业链支持政策体系的吸引，自2017年以来，先后引进了工行金融资产投资公司、供销金融、深圳创业投资等金融机构。，吸引了华泰证券产业基金、鸿图智能风险投资基金等70多只基金入驻新区，认购规模超过1200亿元。

根据规划，到2018年底，江北新区将力争聚集各类金融企业500家，累计金融资本超过2800亿元，80家企业在多层次资本市场上市。力争到“十三五”末，新区金融业规模效益明显提高，聚集金融企业1000多家，各类金融资本规模超过1万亿元；100家多层次资本市场上市公司；聚焦基因芯片等300个未来主导产业集聚基金，引进各类社会资本2000亿元；争取银行业金融机构增加先进制造业信贷5%，增加科技企业和中小企业信贷10%；金融业增加值占国内生产总值的比重年均增长2%，超过全市三年平均水平。

(来源:江北新区宣传部新闻宣传部)