加快企业上云促工业进入信息化时代

本篇文章2162字，读完约5分钟

政策解读■我们的记者王丽娟

为推动企业利用云计算加快数字化、网络化和智能化转型，促进互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，工业和信息化部近日发布了《促进企业走向云计算实施指南(2018-2020)》(以下简称《指南》)。

根据《指南》，到2020年，我们将努力进一步优化企业云环境，显著提高行业内企业的意识和积极性，显著提高云计算的比重和应用深度，在企业生产、经营和管理中广泛推广云计算的应用。全国新增100万家企业，形成了100多个典型的基准应用案例，形成了一批有影响力、功能强大的云平台和企业云体验中心。

云计算发展迅速

云计算是一种新技术、新模式和新形式，能够按需提升信息技术能力的供给，提高信息化建设的利用水平，能够为互联网、大数据、人工智能等领域的发展提供重要的基础支撑。

随着数字经济时代的到来，云计算等新兴技术推动产业发展的优势不断显现。特别是在国际竞争日益激烈的背景下，采用云计算等技术提升企业竞争力不仅是企业实现自身发展的客观需要，也是技术全球化的新要求。

工业和信息化部党组成员、总工程师张峰近日公开表示，近年来，云计算在中国的发展取得了显著成效，突出表现在三个方面。首先，就产业规模而言，中国云计算近年来保持了年均30%以上的增长速度，是全球增长最快的市场之一。产业结构继续优化，saas和paas的比重继续增加。混合云已经成为该行业的新支持点。

二是在技术创新方面，重点企业加快战略调整和布局，整合产业链资源，发布云计算相关技术和产品，构建良好的产业生态，推动产业创新更加活跃。

第三，在行业应用方面，许多省、自治区、直辖市都组织了企业云工作，云计算企业、用户单位和第三方组织参与，探索形成了有效的工作模式，培育了一批典型案例，推动了实体经济的数字化、网络化和智能化转型，取得了积极成效。

企业云是推动工业互联网的基础

云计算在中国的快速发展离不开政策的支持。早在2015年，中国就发布了《关于推进云计算创新发展和培育新型信息产业的意见》，提出要加快云计算发展，打造新型信息产业，促进传统产业升级和新兴产业成长，培育新的增长点，促进国民经济升级。

2017年，政策支持得到加强。今年4月，工业和信息化部发布了《云计算发展三年行动计划(2017-2019)》，指出云计算引发了软件开发和部署模式的创新，成为承载各种应用的关键基础设施，为大数据、物联网、人工智能等新兴领域的发展提供了基础支撑。

国务院发展研究中心信息中心研究员李光干在接受《中国经济时报》记者采访时表示，2016年，中国启动了产业互联网平台推广工作，要求平台建设成为推动两个产业融合的先导。工业互联网平台的发展基础是云产业和云计算。因此，企业云是开展工业互联网平台基础工作的前提，也是整个工业互联网平台发展的重要工作。因此，要了解企业的云计划，应该从发展工业互联网平台入手，从而找出工业云的具体措施、方向和意义。

走向云是企业适应数字经济发展趋势，加快数字化、网络化和智能化转型，提高创新能力、业务实力和发展水平的重要途径。支持“企业云”有利于加快企业数字化、网络化、智能化转型，进一步提升企业创新能力。

工业和信息化部相关负责人在解读《指南》时表示，首先，企业云有利于更好地推动各种信息技术在企业中的推广和应用，加快两种技术从软件、平台和网络等方面深度融合的步伐。其次，借助云上的软件应用和数据服务，企业可以更快、更方便、更高效地提高生产管理效率，优化业务流程，加快新产品、新模式和新格式的培育。第三，基于云平台，信息流可以带动技术流、资金流、人才流和物流，有效整合和优化设计、生产和市场资源，实现产业链上下游的高效对接和协同创新，重塑生产组织和创新机制。

加速企业云还需要各方面的协调

随着企业云意识和能力的不断增强，一些地方出台了推动企业云的政策措施，建立了科学有效的工作机制，各方合力积极探索和推动，企业云建设取得了积极进展。

但总的来说，企业在云中仍面临许多挑战。一方面，市场需求尚未完全释放。企业，尤其是一些重点行业的企业，仍然存在“不敢上去，不敢上去”等问题，导致进度缓慢，应用水平有限。另一方面，配套条件有待改善。应用解决方案不够丰富，无法满足企业多样化和个性化的需求。企业云效果评估标准体系尚不完善，咨询、培训、运维服务等配套服务有待加强。

李光干认为，在企业云方面有三个方面需要注意。一是加快云计算中心建设，二是大力推动云平台企业发展，三是引导和支持中小企业走向云计算。因此，企业要想实现“去云”，就必须全方位统筹规划，同时建立相应的软硬件支持设施和相应的网络环境。

本指南从实施云之路、加强政策支持、完善支持服务等方面为推动企业走向云提供了指导，并从总体要求、科学制定部署模式、根据需求合理选择云服务、稳步有序实施云、提高支持服务能力、加强政策支持等方面提出了推动企业走向云的工作要求和实施建议。

此外，值得注意的是，根据《指南》的要求，企业可以根据自身条件和需求合理选择云服务。一方面，大型企业可以构建私有云并部署具有高数据安全性要求的关键信息系统。另一方面，中小企业和创业型企业可以依托公共云平台，按需租用存储、计算和网络等基础设施资源，应用设计、生产、营销、办公和金融等云服务，或构建特色云服务。