银保监会：大中型银行要发挥“头雁”效应 带动小微企业贷款利率明显下降

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⊙张·琼斯○编辑

《上海证券报》昨日获悉，7月17日上午，中国银监会主席、党组书记郭树清率队赴中国银行总行(601988)，对银行业贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大民营企业和小微企业融资服务力度进行了调研和监督，并主持召开座谈会。会议指出，大中型银行要充分发挥“头雁”效应，增加信贷供给，合理确定普惠小额贷款价格，推动银行业金融机构小微企业实际贷款利率大幅下降。

会议指出，党中央、国务院高度重视民营企业和小微企业在国民经济中的重要作用。今年以来，银行业金融机构紧紧围绕供给侧结构改革主线，积极适应国民经济和社会发展需要，进一步加大服务民营企业和小微企业的力度。但是，我们应该清醒地认识到，融资难、融资贵的问题依然突出。银行业金融机构要深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步树立质量优先、效率优先的理念，坚持结构优化、动能转换和要素升级的大方向，优化激励和考核机制，有效调动基层积极性，做好服务民营企业和小微企业工作。

会议强调，银行业金融机构应着力抓好以下几个方面:一是深刻认识做好民营企业和小微企业融资服务的重要意义。私营企业和小微企业在促进增长、增加就业和加快创新方面发挥着重要作用。为平稳国民经济运行和货币政策传导，优化资源配置结构，要加快提升民营企业和小微企业融资服务能力，坚定不移地做好包括个体工商户和农民在内的普惠金融工作。

二是加快建立激励机制，有效调动基层积极性。要制定独立的信贷计划，优化统计核算机制，完善绩效考核方案，落实内部资本转移价格优惠措施，安排专项激励费用，细化尽职豁免措施，激发基层员工做好民营企业和小微企业融资服务的积极性。

第三，积极推进小微企业融资成本的降低。银行业金融机构要认真落实前期制定的相关规划和工作计划。大中型银行应充分发挥“头鹅”效应，增加信贷供给，合理确定普惠小额贷款价格，推动银行业金融机构小微企业实际贷款利率大幅下降。逐步减少对抵押担保和外部评估的依赖，从源头上减轻小微企业的融资成本负担。

第四是开辟信息渠道。积极对接政府相关部门数据，综合利用内外数据，运用互联网、大数据、人工智能、云计算等新技术，加快构建线上线下综合服务渠道、智能审批流程、差异化贷后管理等新的服务机制，满足民营企业和小微企业对特色融资服务的需求。

第五，积极帮助有发展前景的困难企业。要分类实施政策，为暂时困难的企业发展“及时提供帮助”，寻求双赢，坚决摒弃“一刀切”的简单做法。

六是要正确理解和把握监管政策意图，及时向监管部门报告实施过程中遇到的困难和问题，在维护国民经济稳定运行的同时做好风险处置工作。

七是积极落实相关部门和地区出台的普惠金融服务优惠政策。充分利用各级政府风险补偿资金，加强与地方政府和相关职能部门的信息共享和工作联动，形成服务民营企业和小微企业的合力。

中国银行、中国工商银行(601398)、中国农业银行(601288)、中国建设银行(601939)、中国中信银行(601998)、华夏银行(600015)、北京银行(601169)。