日欧签署经济伙伴关系协定 释放反对贸易保护主义信号

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本月17日，日本和欧洲签署了一项经济合作协议。欧盟委员会发言人表示，该协议将是“欧盟谈判达成的最大协议”。这意味着一个占全球国民生产总值30%和总贸易额40%的巨大自由贸易区即将诞生。

与以往的自由贸易协定不同，许多欧盟和日本官员表示，美国环境保护署的目标是应对美国政府的贸易保护主义政策。

欧盟高级官员，包括刚刚结束对中国访问的欧盟理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克，于本月17日抵达东京，与日本首相安倍晋三签署了《日本-欧洲经济伙伴关系协定》。欧盟委员会发言人希纳斯表示，该协议将是“欧盟谈判达成的最大协议”。这意味着一个占全球国民生产总值(GDP)30%和贸易总额40%的巨大自由贸易区即将诞生。当全球贸易形势紧张时，日本和欧盟签署了一项经济合作协议，这也被认为是对美国贸易保护主义的“强烈反对信号”。

高级别相互关税豁免

据了解，自贸协定生效后，将取消日本对欧盟约99%出口商品的关税，同时取消欧盟对日本约94%的出口商品，在未来几年，这一比例还将上升至99%，涵盖除大米以外的几乎所有商品，大米因文化和政治敏感性而受到保护。具体来说，欧盟将取消85%的日本农产品关税(000061)。对于猪肉加工产品，它将立即生效。对于牛肉来说，在15年内，它将从38.5%分阶段降低到9%。对于葡萄酒，目前15%的关税将立即取消。对切达干酪等硬质干酪征收29.8%的关税将被取消。此外，欧盟目前对日本征收的10%汽车关税将在八年内逐步取消。

欧洲和日本都宣布将从这一协议中受益。欧盟表示，该协议将为欧盟出口商每年节省10亿欧元，而日本预计，该协议将推动其国内生产总值增长约1%，即5万亿日元，并增加约29万个就业岗位。

对欧盟而言，尽管日本是世界第四大经济体，但它仅次于美国、中国、瑞士、俄罗斯和土耳其，是欧盟第六大商品贸易伙伴。根据欧盟委员会的数据，2017年欧洲与日本的双边贸易额为1294亿欧元。欧盟商品出口额为604亿欧元，日本为688亿欧元。其中，欧盟向日本出口的服务价值约为280亿欧元。新协议的签署将使欧洲国家更容易扩大对日本的商品和服务出口。“我们希望我们能把农产品出口增加两倍。根据我们的计算，欧盟对日本的整体出口可能增加三分之一。”欧盟贸易专员塞西莉亚·曼斯特罗姆说。

另一方面，日本希望通过该协议增加对欧盟的汽车出口。虽然汽车和汽车零部件约占日本对欧洲出口的五分之一，但日本汽车制造商在欧洲市场的份额仅为10%左右，远低于美国或亚洲。目前，包括法国在内的许多欧洲国家计划逐步停止销售汽油和柴油汽车，欧洲汽车工业正面临转型升级。如果日本制造商能够抓住机会加入电动汽车的发展浪潮，那么零关税将帮助他们迅速打开欧洲市场。

反对贸易保护主义

与以往的自由贸易协定不同，许多欧盟和日本官员表示，美国环境保护署的目标是应对美国政府的贸易保护主义政策。在协议签署仪式之前，欧洲和日本举行了首脑磋商并发表了联合声明，强调“这是历史性的一步。”发出了反对保护主义的强烈信息。”随后发表的联合声明表明，欧洲和日本将在以世界贸易组织为中心的多边贸易体系中发挥重要作用，并将合作维护自由贸易体系。联合声明称，“对保护主义的担忧在全球范围内加剧，这对日本和欧洲进一步提升自由贸易体系的重要性具有重要意义。”曼斯特罗姆将环境保护局描述为“反对美国的保护主义的强烈信号。”

在签字仪式后举行的新闻发布会上，日本首相安倍晋三表示，各界越来越关注保护主义的抬头，日本和欧盟将高举自由贸易的旗帜。另一方面，图斯克直接批评了美国，称美国不负责任的贸易保护主义政策是全球经济的一个风险因素。"关税战、激烈的言辞和逃避责任是真正的风险."图斯克说。容克表示:“贸易不仅关乎关税和壁垒，也关乎价值观，保护主义不会起到保护作用。”

环保局花了五年多的时间开始谈判并签署协议。该协议原本计划于2015年底完成，但由于双方对乳制品出口协议存在不同意见，谈判陷入僵局，在特朗普于2017年就任美国总统后，谈判取得了很大进展。一些分析人士认为，当前贸易摩擦的升级和特朗普的“美国第一”政策危及所有国家，这促使欧盟和日本做出让步，加快谈判。据报道，环境保护局还必须得到日本议会和作为欧盟立法机构的欧洲议会的批准。后一个批准过程可能需要几个月。欧盟官员表示，欧盟希望该协议能在2019年初生效，即在英国于同年3月29日正式退出欧盟之前。