“有信心、有能力、有条件实现经济平稳健康增长”

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到今年年中，中国经济的“半年报”即将出炉，外界对这个世界第二大经济体的运作越来越关注。

在复杂的国内外经济形势下，中国的经济增长稳定吗？结构可以优化吗？质量能提高吗？如何防范风险？国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长纪宁哲近日接受了新华社的专访，全面解读中国经济运行的最新情况。

显示稳定的模式:

稳定增长、出色的结构和更高的效率

“今年以来，国民经济在保持稳定发展态势的同时，继续保持稳步前进。”纪宁哲做出了这样的判断。

中国经济哪里稳定？好的在哪里？纪宁哲向记者披露的一系列数据勾勒出了经济运行的新图景。

增长率、价格和就业呈现“更加稳定”的态势-

增长稳定。第一季度，国内生产总值增长6.8%，连续11个季度保持在6.5%-6.9%的范围内。4月和5月，行业稳步上升，服务业生产指数增长超过8%，第二季度国内生产总值预计将继续保持中高速增长。

就业扩大了。5月份，全国城镇失业率为4.8%，较上月下降0.1个百分点，仍低于5%。

通货膨胀适度。1-5月，全国居民消费价格同比上涨2%，增速比第一季度下降0.1个百分点；工业品出厂价格同比上涨3.7%，与第一季度持平。

结构、动能和效率凸显“良好”趋势-

经济结构优化。1-5月，服务业生产指数增速比规模以上工业企业增加值增速快1.2个百分点，服务业发展势头良好。1-5月，高技术制造业和装备制造业的增加值增速分别比规模以上行业快5.1个百分点和2.4个百分点，行业加速向中高端发展。

新兴动能增长。1-5月，全国新增注册企业265万家，同比增长12.3%，日均注册17600家；新能源汽车产量同比增长85.8%，工业机器人产量同比增长33.7%。网上商品零售额继续保持30%左右的高增长率。

提高经济效益。1-5月，规模以上工业企业利润同比增长16.5%，增速比一季度加快4.9个百分点；国家一般公共预算收入同比增长12.2%，增速比去年同期快2.2个百分点。

根据6月份发布的最新数据，制造业的pmi为51.5%，继续扩大，市场预期将保持稳定和积极。

经济运行的内在稳定性和协调性增强，支持经济向高质量发展的有利条件不断积累和增加，为全年经济平稳健康发展奠定了良好基础宁吉喆说道。

巩固势头:

政策是现实的，改革在推进，活力在上升

面对复杂的国内外经济形势，中国经济在保持稳定的同时实现进步的原因是什么？纪宁哲认为，这是党中央一系列政策措施不断努力的结果，是供给体制改革不断深化的结果，是经济发展质量、效率和动力变化不断加快的结果。

他认为，支撑中国经济发展良好势头的有五个原因:

一是面对复杂的国内外环境，党中央保持战略优势，在区间调控的基础上，加强定向调控、相机调控和精确调控，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，注重投资、消费、产业、区域、环保等政策的协调配合，为经济稳定运行创造了良好的环境和条件。

第二，供应方结构改革进一步推进。今年以来，市场化和法治化淘汰了产能的持续稳固，减少了低端供给，有序释放了合规的先进产能。一季度，规模以上工业产能利用率达到76.5%，同比增长0.7个百分点。企业利润也快速增长。随着供给质量的提高，供给系统的灵活性和适应性不断增强，促进了经济的稳定增长。

三是“配送服务”改革继续深化，“证照分离”试点继续扎实推进，产权保护体系和要素市场配置机制进一步完善，经营环境不断优化，对促进创新创业、稳定就业增长起到了关键支撑作用。

第四，减税和降低成本有所增加。今年以来，各地区积极实施各种减税、减费政策，促进实体经济降低成本、提高效率。同时，他们灵活运用各种货币政策工具，增强金融服务实体经济的能力，让企业轻装上阵，共同发展，极大地激发了市场活力。

五是区域协调发展效果增强。东部地区创新继续发挥主导作用，中西部地区后发优势继续显现，东北地区经济继续回升，“四大板块”良性互动。同时，“三个战略”全面推进，消费和投资潜力不断释放。

迈向高质量:

韧性强，潜力大，耐力足

今年下半年，中国经济发展面临的国内外环境依然复杂多变。

纪宁哲分析说，从国际角度看，尽管世界经济总体复苏，但结构性问题尚未得到有效解决，宏观政策分化、国际竞争性减税和贸易保护主义造成的不稳定和不确定性增加。就国内而言，中国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的关键时期。发展不平衡不足的问题依然突出，还存在一些困难和挑战。

“但总的来说，经过近年来的调整，中国的经济发展模式发生了重大而深刻的变化，国内需求已成为推动经济增长的绝对力量。”他说，消费对经济增长的贡献继续增加。去年消费对经济增长的贡献率为58.8%，今年第一季度达到77.8%。

展望未来，中国经济的积极趋势没有改变。

纪宁哲认为，中国有一个庞大的市场，拥有近14亿人口，是世界上最大的中等收入群体，空.有一个巨大的市场改革红利不断释放，新的动能不断增长。中国经济发展弹性大、潜力大、后劲足，将继续在合理区间运行，在保持稳定的同时保持进步的发展趋势。

“我们有信心、有能力、有条件实现经济平稳健康发展，继续向高质量发展迈进。”宁说，要坚持稳中求进的总原则，坚持新的发展理念，深化供给结构改革，大力实施创新驱动，进一步扩大改革开放，不断增强发展的内生动力，促进经济高质量发展。