加强金融科技监管政策协调 防范和化解系统性风险

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我们的记者周伟

金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济稳定健康发展的重要基础。随着经济全球化的深入发展，创造一个安全稳定的金融环境非常重要。12月5日，以“防范金融风险，维护金融安全”为主题的首届“2018北京金融安全论坛”在北京市房山区互联网金融安全示范工业园区举行。与会嘉宾围绕“经济全球化与金融安全挑战”、“金融技术与风险管理”等主题讨论了金融安全和技术创新问题，并就促进全球产业在金融安全领域的交流与合作提出了建议。

北京市副市长殷勇表示，近年来，地方财政面临一些风险和挑战。首先，没有许可证，利益相关者的风险是隐藏的；第二，一些地方特许金融机构仍然需要继续管理违规行为，特别是邮政货币卡交易平台；第三，实体经济中的风险因素影响金融体系的稳定运行。“北京已经采取了一系列措施来防范和化解这些风险，包括建立健全风险防范和处置工作机制，建立“五位一体”的金融风险防范和应急工作框架，坚持重点领域的分类和化解。今后，要加强中央与地方金融监管部门的协调，加大一线监管力量的配置，加强地方金融监管和国家金融管理部门派驻风险防范机构的参与。”殷勇说。

防范系统性金融风险是金融工作的永恒主题。国务院发展研究中心副主任龙国强表示，在全球化进程中，要防范金融风险，加强国际合作与协调。“一种公开风险是传染性风险。当经济繁荣时，大量资金流入，当外部出现问题时，资金迅速撤出。现在，我们强调需要加强国家间宏观经济政策的协调。”

前中国保监会副主席周从金融监管的角度，在探讨互联网金融涉及的相关风险因素时表示，目前，保险技术的发展正面临着保险业融入互联网带来的跨行业交叉转移的风险。保险技术的应用是产业融合下的跨行业、跨领域交易，业务的渠道边界模糊。以互联网技术企业为代表的跨境企业已经成为准金融和准金融进入者，市场交易结构日益复杂。许多跨市场和跨领域的金融工具涉及多方合同关系，金融业的交叉风险转移到保险业。因此，有必要防范保险业的系统性风险。

此外，中国工商银行前行长杨凯生表示，目前，在供应链金融、信用管理、产品追溯、版权交易、数字身份、电子证据等领域。，区块链已经开始有了一定的产业模式，这也带来了技术变革、组织变革和效率变革的许多方面。

杨凯生还强调，区块链技术不是万灵药，其应用局限性和潜在风险应得到认真对待。他说，区块链本身有以下三个主要问题。

首先，区块链的广泛适用性和商业应用价值尚未得到充分证明。杨凯生说，区块链的优势只有找到一个适合其特点的场景才能发挥出来，而一些区块链在实践中的应用方向也存在一定的问题。第二，区块链的技术应用不够可审计。杨凯生说，一方面，没有行业标准，更不用说标准化的监管手段，至于某一种业务处理方式是否可以称为区块链。另一方面，当某些区块链掌握在某些特定组织或某些人手中时，技术的中立性和不变性能否得到充分保证是令人怀疑的。第三，区块链存在一定的监管风险，对区块链行业的监管是一项长期而艰巨的任务。

针对上述问题和困难，杨凯生建议，一方面要继续关注区块链的发展趋势，做好前瞻性的研究储备，以更加开放和共享的态度，积极稳妥地从实际业务的痛点中布局区块链技术。申请；另一方面，要尽快建立与技术创新相适应的法律体系和监管体系，共同保护和促进数字经济模式下各项业务的创新和稳定发展。