企业减负：已有甘露更盼雨水

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今年以来，中国不断开放空，以扩大政策红利，并在实施中促进减税和减费

企业减负:已经甘露更期待下雨

只有市场主体具有活力，经济才有持续发展的动力。今年以来，国家出台了一系列政策措施，不断推动企业降低成本。但是，一些企业的成本仍然很高，这在一定程度上影响了经济发展的活力。为了分析问题的根源，破解发展的症结，找出对策和建议，我们将从现在开始推出一系列关于“降低企业成本，激发市场活力”的报告。请注意-

今年以来，“减税减费”触动了人们的心灵。尤其是最近，有传言称，风险投资基金合作伙伴必须缴纳附加税，而社会保障税将由税务机关征收，这将增加企业的负担，这引起了许多担忧。在关键时刻，国务院常务会议提出“保持地方税收稳定，支持风险投资基金的政策；在社会保障征缴机构改革到位之前，各地要保持现行征缴政策不变，抓紧研究适当降低社会保障费率的要求，确保企业整体负担不增加，让大家“安心”。

那么，目前一系列减税和减费措施的效果如何？企业是否觉得税负很轻，他们的期望是什么？减税和减费将从何而来？《经济日报》记者进行了调查和采访。

减负红利持续发放

年初确定全年减征1.1万亿元税费的目标后，一系列政策措施深入实施:降低增值税税率，统一小规模增值税纳税人标准，试行退税；提高享受企业所得税减半优惠政策的小微企业的年应纳税所得额上限；延长高新技术企业和中小科技企业的亏损结转期限；清理和规范一批行政事业性收费，降低部分政府性基金的征收标准...

"这些减税和减费政策在三个方面发挥了重要作用."中国社会科学院财政经济研究所研究员张斌告诉《经济日报》记者:首先，作为“降低成本”政策的一项重要措施，降低增值税税率和取消退税等政策减轻了企业负担，起到了稳定就业和促进投资的作用；二是出台一系列减税、减费政策，支持中小企业发展；第三，在创新和创业领域，系统和有针对性的税收激励在促进R&D投资、产业结构升级和提高全要素生产率方面发挥着重要作用。

据国家税务总局统计，今年5月1日实施的增值税改革将制造业、建筑业和运输业的税率从原来的17%分别下调了1个百分点。减税政策的效果从6月份的报告期开始显现，6-8月累计减税959亿元。7月以来，18个先进制造业、现代服务业和电网企业获得增值税退税。7月至8月，共办理退税786亿元。共减税1745亿元。

细看财政收支账目，我们也可以看到减税和减费的效果正在加快。今年前8个月，财政收入累计增速较前7个月回落0.6个百分点。作为中国最大的税种，今年前8个月的收入增幅比今年前7个月低1.3个百分点。

在加快落实既定政策的同时，中国不断扩大政策红利////以使减税和减费更实际、更精细、更深入。7月23日召开的国务院常务会议提出，在全年减少市场主体税收负担1.1万亿元以上的基础上，将企业R&D费用扣除比例提高到75%，由中小科技企业扩大到所有企业。初步估计全年可减税650亿元。

在8月30日召开的国务院常务会议上，出台了一系列措施，如对因产能削减和结构调整等政策而停产停业的企业减免房产税和城市土地使用税，允许邮政储蓄银行选择简单的纳税方式，对涉农贷款利息收入按3%的税率缴纳增值税。预计全年企业税收负担将减少450多亿元。

企业并购的意义更加明显

"增值税是一种间接税，税率下降有三个影响."张斌说:第一，降低企业在经营中缴纳的税款；第二，如果国内增值税和进口增值税的降低导致最终消费品含税价格的下降，将通过扩大消费带来销售额和设备利用率的提高；第三，含税价格低于减税的部分可以转化为企业利润，从而提高实体经济的投资回报。

上汽通用五菱汽车有限公司首席财务官马乐表示:“此次税率调整给公司带来了3947万元的减税红包，大大降低了我们的税收成本，使我们能够投资于新产品的研发。和生产。”

莫比克科技(深圳)有限公司财务总监表示:“受益于税率下调，我们公司今年预计将减税268万元。减轻税收负担将带来的不仅仅是税收变化。根据2018年上半年的数据，这项措施将为公司的利润率贡献0.34个百分点。”

在税费减免改革中，不仅大企业受益匪浅，小企业也受益匪浅。今年5月1日起，中国将工商企业小规模纳税人的年销售标准从50万元和80万元提高到500万元，并允许注册为一般纳税人的企业在一定期限内转为小规模纳税人，使更多的企业享受到较低的税率优惠。

上海许晴茶叶有限公司负责人表示:“我们公司是从事茶叶销售的。茶叶主要直接从茶农手中购买，可扣除的投入量很小。转让给小规模纳税人后，至少可以根据去年的销售额来计算。减税2万多元，对我们的小企业来说是一个不小的数字。”

退税抵税给许多企业带来了“及时雨”。“第一笔退税703万元已经入账，第二笔退税8300多万元已经完成。由于公司需要扩大生产，这些退税对我们来说是“及时雨”，这大大减轻了我们的财务压力。我们将把这些退税用于技术改造项目的研究、开发和实施。”上海华谊新材料有限公司的财务总监说。

“从短期来看，减税和减费在一定程度上减少了财政收入，但从长期来看，减税和减费可以‘放水养鱼’，给企业更大的发展空，增强发展活力，从而扩大税基，增加财政收入。”中央财经大学中国公共财政与政策研究所所长乔宝云告诉记者。

期待报价持续稳定

“就增值税和企业所得税而言，我们公司确实可以享受许多税收优惠政策，因为我国近年来一直鼓励和支持新能源产业的发展。今年的政策，如降低增值税税率和退税，进一步减轻了税收负担，减轻了公司的财务压力。”北京蒂奇清洁能源科技有限公司副总裁兼首席财务官李奇告诉记者。不过，她也表达了很多企业的心声，那就是她希望降低社会保障率。她告诉记者，当一家企业雇佣一名员工时，它需要支付总工资的30%以上以及社会保险费。

“下一步，随着国税和地税合并后社会保险费征缴管理体制改革的推进，建议加大研究力度，同时出台大幅降低社会保险费率的政策。与此同时，为了稳定就业，应该为支付费用有困难的劳动密集型中小企业制定明确的过渡政策。”张斌建议道。

“我们希望进一步简化税收制度，各项政策的变化不应过于频繁。否则，企业不得不花费大量精力来学习和研究，这实际上是一种成本。”杭州好车科技有限公司董事长何崇忠坦率地告诉记者。李奇还希望，有利于提高企业生存能力的各种税收优惠政策能够从短期政策转变为长期固定政策。

全国政协常委、高级注册会计师张连起对记者说，要继续推进减税、减费，特别是要充分利用增值税退税政策，为实体经济的创新引擎增加“高档汽油”。下一步，要更加重视企业所得税的加计扣除R&D费用和加速固定资产折旧政策，推动中小企业科技创新等税收优惠政策全面顺利实施，坚决消除“中间障碍”和“肠梗阻”，加大实体经济减负力度。(记者董碧娟)

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