陈文辉：保额增速快于保费增速 保险业托底作用显现

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2018年7月8日，中国保险协会主办的“7.8全国保险宣传日”新闻发布会在北京举行。中国银监会副主席陈文辉出席会议并讲话。

今年是第六个“7.8全国保险宣传日”，也是中国银监会成立后的第一个宣传日。围绕年度主题“保护美丽，从保障开始”，中国保险协会组织全行业开展了“7.8保险扶贫行”、“我为7.8点喝彩”、“发现保障背后的故事”等一系列群众性活动，宣传了保险理念和保险扶贫理念，展示了保险业为扶贫服务、为人民更好生活服务的责任。其中，“7.8保险扶贫步行”参与者达到1700万人，网上捐赠总额超过200亿步，形成了覆盖三区三州深层贫困地区的50多个保险扶贫项目。保险业将对产生的项目进行专项保险扶贫开发对接，促进这些地区的扶贫。

陈文辉在讲话中说，今年是改革开放40周年。经过复业近40年的发展，保险业已经成为服务于国计民生的重要力量。在保护人民的财产和人身安全方面，保险覆盖面和保障责任逐步扩大，赔偿支出和风险保险金额不断增加，特别是近年来，保险金额的增长速度明显快于保费的增长速度，保险保护逐渐成为当今社会越来越重要的安全网和稳定器，支持底层的作用日益明显。在服务国家发展战略和实体经济方面，保险业近年来不断努力。特别是，保险基金通过股权计划和债务计划，大力支持国家重大战略和重大项目，如熊安新区、长江经济带和粤港澳大湾区，提供长期稳定的金融支持。在社会责任方面，农业保险的承保金额和赔付支出逐年快速增长，大病保险基本实现全覆盖，促进精准扶贫的能力不断增强，保险扶贫成效显著。

陈文辉指出，中国特色社会主义进入了一个新时代，保险业应着力解决人民保险需求不断攀升和保险供给不平衡的矛盾。我们应该积极探索在养老保障、医疗保障和辅助社会治理方面的积极行动。一方面，有必要通过增税养老保险试点等方式增加产品和服务的供给。，以应对中国人口日益老龄化和养老制度面临的严峻挑战，使更多的人能够有尊严地享受晚年；另一方面，要提高大病保险的参保程度，降低消费者购买税优健康保险的成本，满足人们日益增长的健康保险需求。他还表示，近年来，责任保险在公共安全、医疗纠纷等领域逐渐成为协助社会治理的有效手段，环境污染责任保险在帮助治理污染方面的作用已经初步显现。展望未来，保险业应深化供给结构改革，不断优化保险产品和服务，在保障人民生活中发挥更大作用。

陈文辉强调，一个行业要为社会服务，必须首先实现自身的稳定、健康和可持续发展，必须不断提高自身的自主创新和自我完善能力，实现自我革命。目前，保险业的自我革命应该做到三个“努力”。一是着力坚持党对金融保险工作的集中统一领导，确保保险业走上正轨；二是着力打好防范和化解金融风险的攻坚战，保持系统性金融风险的底线；三是深化金融业改革开放，不断提高服务实体经济的水平。

原全国政协经济委员会副主任、原中国扶贫基金会会长段英碧在讲话中指出，金融扶贫，特别是保险扶贫，一直是实现消除贫困目标的重要措施之一。近年来，保险业积极履行社会责任，充分发挥保险机制的独特功能作用，在保险扶贫领域开辟了新的领域，成为扶贫的亮点。在农业保险、医疗保险、民生保险、工业扶贫保险、教育扶贫保险等方面不断努力，建立了较为完整的保险扶贫工作体系。保险扶贫正在逐步建立贫困家庭和特困户的安全网，成为牢牢抓住来之不易的扶贫成果的重要机制。

段英碧说，今年是打硬仗实现消除贫困目标的关键一年，也是扶贫开发的关键一年，重点是贫困地区的贫困人口。希望保险业以此次主题宣传活动为契机，充分发挥宣传和典型示范作用，将保险扶贫工作推向新的高度，为实现2020年消除贫困目标的攻坚战做出应有的贡献。

与此同时，中国保险协会正式发布了贯穿整个保险链的第一个公益服务平台——中国保险万事通。这是中国保险协会经过三年精心组织和不断优化的消费者服务平台，充分发挥了行业自律功能。它具有五个特征:政策查询、权威咨询、产品展示、需求诊断和索赔指导。它有效打破了消费者服务的企业边界、职能边界和专业边界，解决了单一保险公司服务覆盖面窄的缺点，成为解决误导销售和理赔难问题、维护保险消费者权益的有效工具。与此同时，中国保险协会和中国扶贫基金会成立并启动了由中国保险销售人员扶贫志愿者推动的“中国保险业7.8扶贫公益基金”，号召动员全国保险从业人员积极参与扶贫。