污染企业搬迁方案久拖不决 环保督查批地方监管形同虚设

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中信经纬客户7月4日据生态环境部4日官方微博消息，生态环境部获悉，镇江市茂源化工有限公司(原丹徒县化肥厂)因污染问题被多次投诉和调查。检查员“回头看”发现，该企业的废水、废气和固体废物都没有得到标准化处理，而当地环境监管不力，搬迁计划拖延了很长时间。

茂源化工随意在附近的池塘倾倒灰渣和工业废料，造成严重污染。图片来源:生态环境部。

首先，非法污水处理被一再禁止

据报道，茂源化工主要生产水杨酸、水杨酸甲酯和水杨酸酰胺。作为一个国有企业，它应该以身作则，在环境保护方面树立榜样。然而，它在污染控制上偷工减料，屡遭投诉和处罚，并无动于衷。2011年8月，环境保护部和江苏省监察厅对其进行了监督。

2016年，中央环保督察接到群众举报，反映茂源化工废气污染严重。案件移送办公室后，《镇江市第二十四批信访调查处理报告》(镇江市发[2016]73号)反馈:现场检查企业仅锅炉烟尘略有超标，二氧化硫、氮氧化物达标排放，丹徒区环保局罚款10万元。丹徒区将根据督察员的要求，制定一份完整的茂源化工搬迁计划，并于2016年实施。自2016年以来，企业因排放过量受到了三次处罚。

由于企业靠近居民区，当地居民(603883，临床单位)对空气污染反应强烈。自2014年起，丹徒区已计划将该企业搬迁至化工园区，并承诺在2016年中央环保督察结束后，于今年内启动。但是，经过检查，当地政府放弃了整改的承诺，企业搬迁工作拖拖拉拉，仍在正常生产的地方。

其次，管理混乱，排放严重

根据该报告，自2014年以来，企业不愿投资于污染控制，理由是它们即将搬迁，而且环境管理松散且松懈。检查人员在现场发现，茂源化工的各种环境违法行为随处可见:

一是企业污染治理设施不到位，污染物超标排放问题严重。

第二，《大气污染防治行动计划》要求，到2017年，在地级及以上城市的建成区，淘汰时速10吨以下的燃煤锅炉，禁止时速20吨以下的新燃煤锅炉。2016年12月，该公司非法将一台10吨/小时的燃煤锅炉改造为15吨/小时，并于2017年4月在丹徒区市场监督管理局注册登记；另外两台每小时10吨蒸汽的燃煤锅炉没有按要求拆除。

第三，2016年6月，茂源化工公司进行了脱硫、脱硝、除尘技术改造，但缺乏有效的运行管理台账，安装了在线监测设备，废气处理效果无法保证。

四是厂区灰场天棚损坏严重，无防尘设施，粉尘污染严重。大量的灰烬和工业废料被倾倒在工厂北面的池塘里和周围，池塘里所有的植物都死了。

五是雨污分流，污水分流不到位。厂区发生严重泄漏，酸性废液散落车间一地，厂区周围刺鼻气味严重。

第六，企业排污口附近的河滩残液呈红棕色，呈强碱性，符合工厂废水的特点。它离长江干流只有大约200米远。

第三，整改和验收流于形式

根据通知，针对第一轮中央环保督察交办的问题，当地政府在反馈报告中明确表示，车间泄漏、废气无组织排放、厂区雨污分流不彻底等问题已得到整改和验收。但是，这种“回头看”发现，上述问题仍然严重，整改和验收只是流于形式。

在这方面，检查组已要求地方当局加快整改，履行职责，尽快解决企业污染问题。(中信经纬应用)