向无火化证明者售墓穴将被严查

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民政部、国家发展和改革委员会、公安部等9个部门近日联合发布了《全国殡葬领域突出问题专项整治行动计划》(以下简称《计划》)，决定从2018年6月下旬至9月底在全国范围内部署殡葬领域突出问题专项整治行动。根据这一行动计划，除了将坟墓预售给特殊的人，如死者的活着的配偶，并确保他们自己使用之外，将坟墓出售给那些没有签发死亡证明、火化证明或搬迁证明的人将受到严厉惩罚。

出售超过规定面积的坟墓将受到调查和处理

此次专项整治行动主要针对殡葬领域的突出问题，群众反映最强烈，媒体曝光最多。它主要侧重于公墓的建设和经营、殡葬服务、中介服务和殡葬用品的销售，以遏制非法建设公墓、非法销售超标准坟墓、高价坟墓和捕杀猎物、投机倒把坟墓或骨灰。

根据《方案》的内容，在公墓建设方面，各地将严格查处擅自建设公墓设施的行为。具体的墓地设施包括所有埋葬骨灰或遗体的墓地、骨灰堂墓地、地下宫殿等。公墓未依法办理建设用地手续，擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积等行为也将受到严厉处罚。

在公墓销售方面，将认真纠正以下行为:除了向配偶等特殊人群预售预租的墓穴和骨灰存放处，并保证其自用外，还将向未出具死亡证明、火化证明或土葬证明的人员出售。租用坟墓和骨灰存放空间；建造及出售租金超逾指定面积的坟墓。《北京青年报》记者了解到，这里的超面积是指单人或双人骨灰墓超过1平方米，单人和双人遗体墓分别不超过4平方米和6平方米的情况。

此外，在农村公益性墓地非法出售和出租坟墓、从事营利性活动、在宗教场所与商业资本合作、擅自设立骨灰存放设施、非法从事营利性活动等非法活动也将被零容忍。

纠正殡葬用品的无标记价格

殡葬服务、中介服务和殡葬用品销售主要包括两种违法违规行为:一是提供殡葬服务、中介服务和销售殡葬用品不按规定明码标价，强制服务收费，只收费不服务，主要是指殡葬经营者。提供服务或者商品，违反公开、公平、诚实信用原则，采取欺诈、胁迫等不正当手段侵犯消费者权益的；二是非法经营和欺行霸市行为，主要是指通过暴力、敲诈、欺诈等手段，控制和垄断某一地区一个或多个殡葬服务或殡葬用品交易的行为。欺凌同行，强买强卖，排斥或限制竞争。《纲要》还将认真纠正这两种违反法律法规的行为。

此外，各部门将加大对违反价格管理规定的违法行为的整治力度，如政府定价和指导价的坟墓和墓穴收费过高、价格欺诈以及出售和出租坟墓和骨灰存放处的价格垄断等。

殡仪馆、太平间等场所被纳入整改范围

《方案》还明确将所有殡仪馆、殡葬服务中心、公墓、农村公益性墓地、医疗机构的太平间、宗教活动中的骨灰存放设施以及其他涉及殡葬服务和中介服务以及销售殡葬用品的设施和场所纳入此次专项整治范围，各地可根据实际情况进一步细化需要整改的重点问题。

根据这次整顿的安排，各地于6月下旬制定了计划，进行了动员和部署，并向社会公布了整顿方案和投诉举报情况。7月至9月中旬，民政部要求各地组织有关部门在党委、政府的领导下，围绕突出问题，对所属单位进行自查，摸清底数，建立整改台帐，并逐一整改落实。在9月中旬和下旬进行监督、调查和评估。9月底前汇总上报，完善制度。