太行新愚公筑就千里“致富路”

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根据编者按，从太行山封闭落后的村庄到中国著名的旅游目的地；从几个自发修路的“龚宇”到在县城修建数千英里的旅游通道；从“7·19”洪灾后的满目疮痍，到全面超越灾前水平，走上脱贫致富之路...一个没有名字的小县城，带着新时代的龚宇精神，不仅在赵岩出名了，在全国也出名了，而且带动了整个歙县的扭转和蝴蝶的变化。为了探究农村巨变背后的故事，《中国经济时报》记者近日在歙县进行了实地调查和采访。

■参观“新社县”(一)

■我们的记者王晓霞·王彩娜

“过去，山路很难走。山上的辣椒、核桃、黑枣等特色农产品不能运下山。他们只能看着它腐烂。没办法担心。既然道路已经修好，山货不到一个小时就可以运到县城。从村子到市区也有几十英里。这是几代人从来不敢想的事情。”河北省邯郸市歙县西北角格拉普村的村民刘胡林兴奋地说，他新买的卡车很早就在这条新建的公路上行驶了。

“这是我们的救命之道！”赫哲族乡田家嘴村位于歙县东南端。过去，山路崎岖不平。64岁的田淑清回忆起过去，心情复杂。“十年前，我哥哥摔倒了，把它送到了县医院。这条路很难走，而且被耽搁了。时间，生命就这样消逝了。今若有此路，吾兄可救之。”

“盼星星，盼月亮，几代人都盼了几百年了，这条路真的修到我家门口了。”在道路通车的那一天，80多岁的大研村村民刘俊和和他的妻子一大早就拄着拐杖来到了路上，不停地触摸着路边的新栏杆，甚至俯下身去，闻到了路上新铺的沥青味。品尝，老泪...

这条让歙县的老幼们又惊又喜的道路，就是2017年10月28日通车的“千里乡村旅游通道”。这条公路从歙县东南到西北连接三省三县，穿越歙县10个乡镇，全长660公里，占地近1000平方公里。它使158个村庄和10多万人脱贫致富。

“这是一个生存的机会，这是一条出路”

歙县是革命老区，位于太行山东麓，山西、河北、河南三省交界处，是河北省邯郸市唯一的山区县。多年来，高山公路保险难走一直是制约歙县经济发展的最大瓶颈。

以后池村为例，歙县芳官乡后池村位于一条深谷的尽头，村里三分之二的土地是建在山上的梯田。上山的土路被雨水浸透，年复一年地被修复，年复一年地被破坏。因为它不能通车，肥料不能运输，收割的庄稼只能由人驮着驴下山，所以许多村民放弃了耕作。

如果你想致富，先修路；高速公路使所有行业蓬勃发展。

在寒冷的冬季，刘等后池村的老党员开始上山修路，带领村民以义务劳动的形式修建了一条6米宽、4公里长的山路，历时两个多月。这个故事被媒体报道后，后池村的“新龚宇”精神鼓舞了很多人。这个地处太行山深处的偏远山村，在缺乏资金和技术支持等诸多困难下，树立了龚宇一山的雄心壮志，男女老少并肩作战，肩并肩，鏖战凿凿，连续两年于正月初四上山。最后，用双手在石头上挖了一条30多英里长的笨路，结果光秃秃的山丘上布满了绿色的衣服，荒芜的梯田里堆满了中草药，使“后池”变成了

但是一个更大的考验将随之而来。2016年，歙县遭受了200年一遇的“7·19”特大洪涝灾害。山川被洪水淹没，道路等公共基础设施遭到破坏。涉县十几个乡镇近20万人受到影响。

面对满目疮痍的家园，歙县将灾后重建与全球旅游、扶贫、美丽乡村紧密结合，从道路建设入手，努力突破制约山区人民发展的关键环节，开启农村振兴的新征程。

“路，对于像歙县这样的深山县来说，不仅是通道，也是出路。群众的深刻影响、重大意义和期望在其他地方是无法想象的。”歙县县委书记王涛在接受《中国经济时报》采访时说。

为此，歙县建成了总长度1300多英里、平均宽度9米的乡村旅游通道，连接三省三县，贯穿10个镇，串联40多个景点，极大地促进了人民收入的增加和农村的振兴，使158个受灾严重的村庄的人民走上了幸福之路。

这条1000英里长的乡村旅游通道，不仅是建在太行山南段的山顶、深谷、悬崖上的生活和人心之路，而且被誉为“太行最美的路”。建成通车，开启了歙县农村振兴的大动脉。在2018年9月6日至7日举行的“四好农村公路”现场管理会议上，歙县被授予“全国四好农村公路示范县”。

“道路建设史上的奇迹”

修路很难。首先，缺乏资金是困难的。

道路建设之初，歙县面临着巨大的财政困难，几个支柱企业跌落悬崖。那么，这么大量的工程资金从何而来？

歙县改变了以往公路建设资金分配的做法，探索了“力争上游、市场集资、干部帮扶、社会捐赠、群众投资、政府奖励”六条道路，将公路建设与配套旅游设施相结合，规划建设公路两侧的旅游服务区和旅游站，通过经营权拍卖筹集资金，通过创新解决公路建设过程中的资金和土地问题。

同时，道路修复与土地整理相结合，利用道路修复中的土石方进行土地复垦，不仅可以解决占用与补偿的平衡，还可以解决部分资金。

歙县芳官乡后池村党支部书记刘留根告诉记者，为了修路，一些老人卖棺材板，年轻人拿出婚礼钱，孩子们捐压岁钱。158个村的群众出了地，下了很大的力气，用东西生产东西，用钱出钱，掀起了群众捐钱捐物修路的热潮。

修路难，占地也难。土地关系到人民群众的切身利益，山区人民像珍惜黄金一样珍惜土地。歙县改变了以往征地修路的方式，以村为主体，实行“自修自有道路，自修自用土地”，采取集体耕地补偿、土地复垦补偿、邻村调整等方式。，这不仅保障了普通百姓的利益，也保证了道路建设的需要。同时，创新性地采用“一制六改”的路长制管理，全面负责辖区内农村公路的建设、管理、养护、运输和资金筹集。

歙县在道路建设中，综合考虑了生态保护、沿线景点创建、旅游业态培育等问题，坚持了“七个原则”:绕路而行，不毁树；沿着斜坡走，减少垫层；我们宁愿建更多的堰，也不愿拆更多的山...我们应该把道路建设与灾后重建、河道整治、荒山整治甚至全球旅游、精准扶贫和环境改善结合起来，而不是“为修路而修路”。

“面对没有资金、没有技术、没有机械的困难和挑战，全县的创新思想大胆地在太行山上提出并修复了这条‘致富之路’。”歙县交通局副局长王文婷告诉记者，依靠各方的积极参与，2017年，歙县仅投入不到4亿元就完成了40亿元的农村公路建设；短短三个多月，需要三年多时间才能正常施工的“天路”，被誉为道路建设史上的奇迹。

“好日子是我一个人干的。”

"拿起你的袖子，努力工作，建造你自己的路."在道路建设中，歙县人民积极投入劳动，共同参与，齐心协力建设美好家园。

在采访歙县的时候，记者听到了很多这样的故事:他在赫章乡常的帐篷里工作，是泰田段公路建设的临时党支部书记。在高温下，他因为多次中暑而不能吃饭。老父亲遭遇车祸，卧病在床，有一天无法照顾；70岁的李思(音译)是芳官镇王家村的一名党支部书记，他从医院脱下病号服，赶回村里修路。他带头清理他的菜地，并让他们自由修路。正是在他的领导下，该村在两天内完成了68户人家的征地工作。

“修路对人民有好处，所以我们不能冷眼旁观。”路透乡董家沟村民邢鲁泰(音译)表示，在修路时，他积极参与，每天都自愿去工作；70岁的老人孟双村在修建太田线路时，不仅捐了1200元和核桃树，还每天步行3公里把开水送到工地，一天从不停歇两次；自然村小神山村的村民张明锁(音译)听说这条长达一千英里的旅游通道是从自己家门口穿过的，于是他主动去圣福田路当了一名筑路工人，拆除了石墙，种上了绿色景观...

"在修路期间，到处都有人自愿工作。"骈镇党委书记李俊岭告诉记者。耿乐段总投资5000万元，补助资金只有1000万元。面对巨大的资金缺口，耿乐镇全镇自愿投入劳动力，将爆破废石改为砌石挡土墙的原材料；路透镇5个村的3000多人投身于道路建设，仅用一周时间就完成了路面清理和征地拆迁。

"只有真正为人民服务，我们才能得到人民的支持."在李俊岭看来，旅游频道已经深入到了群众的心中，这不仅调动了群众积极参与的积极性，也使全县的人心更加团结、更加强大。

"后池“新龚宇”的精神在歙县遍地开花."王涛告诉记者，歙县探索的“群众是骨干，党员是先锋，村是主体，镇是主导，县是奖励和补助，工作优先”的农村公路建设思路，真正调动了农村干部群众修路的积极性，每天最多可参加建设6万人。

市委书记高宏志多次来歙县视察，说歙县的干部群众精神状态很好。他们很好地继承和发扬了八路军一二九师精神、厚积新龚宇精神和旅游精神，锤炼了不畏艰险、勇往直前的优良作风，锻造了新时期的歙县精神。他们做了许多过去不敢想的事情，但是他们在全市干部群众中树立了一面旗帜。

“好日子是你自己创造的。只要你不怕困难，不要等待，你就能克服困难，用你勤劳的双手改变你的面貌，你就能走出一条繁荣昌盛的道路。”刘留根说，如今，李倩乡村旅游频道已经成为群众脱贫致富的主要渠道，青山绿水正逐渐成为普通人的金山银山，带领人们走出大山，过上与城市人一样美好的生活。