光大证券心系贫困地区师生 “证保联动”提供百亿元保障

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⊙王主编

湖南新田县属于永州，永州以“捕蛇理论”而闻名。由于自然环境的限制，其经济发展长期滞后，当地人因病致贫和因病返贫的问题也十分突出。例如，今年年初，刚刚进入初中的小龙(化名)被诊断出患有白血病，这使得贫困家庭突然陷入困境。虽然农村医疗保险和学生意外伤害保险承担了部分治疗费用，但小龙的家庭仍然供不应求。此时，光大证券推出的阳光关爱慈善计划(601788)帮助小龙解决了索赔，解决了这个家庭的燃眉之急。

目前，光大证券已向新田县6万多名师生推出“阳光幼儿园”和“阳光园丁无忧”项目，实现大病保险全覆盖。此外，在光大证券的协助下，同一项目已在5个省和7个地方展开，为近40万名教师和学生提供服务。下一步，光大证券将把这种“认证与保险联动”的创新模式推广到5个省8个地方，覆盖范围也将扩大到门诊保险和住院保险，为应对因病致贫“筑起最后一道防线”。

用财政手段解决“因病返贫”

在新田县，小龙的经历不是孤立的。当地患有严重疾病的教师和学生也得到阳光关爱慈善项目的帮助。

阳光关爱慈善计划是由光大证券出资、光大人寿保险公司和中国人民保险公司承保的公益性扶贫计划。自2017年以来，光大证券在新田县为当地学生提供了“阳光幼儿园”项目，为当地教师提供了“阳光园丁无忧”项目，为全县6万多名师生投保了大病保险，总投资62.66万元。到目前为止，五位生病的老师和学生已经得到了超过15万元的赔偿。

设计这两个项目的初衷是为了解决贫困地区的“因病致贫、因病返贫”问题。光大证券党委书记、董事长、扶贫领导小组组长冯雪表示:“经过调查，我们发现因病致贫和因病返贫占当地贫困发生率的40%。此外，重大疾病往往直接导致儿童辍学和教师流失，这阻碍了农村教育和人员培训的发展。”

因此，光大证券计划并出资成立阳光关爱慈善计划。自2017年以来，贫困县的教师和学生得到了“认证和保险挂钩”形式的援助。目前，光大证券定制的“阳光幼儿园”和“阳光园丁无忧”项目已投资近400万元，为5省7地近40万师生购买了大病保险项目，总保额近110亿元，重点解决因病致贫和因病返贫问题。

“因病致贫和因病返贫是我们扶贫工作中的一个瓶颈问题。如何在摆脱贫困之后避免重新陷入贫困，长期以来一直困扰着我们。”光大证券党委副书记、监事、扶贫领导小组副组长刘继平说。光大证券设计的阳光关爱慈善计划充分发挥了金融手段的联动作用，为当地贫困人口提供了最后一道防线。通过利用资本杠杆，扶贫工作可以覆盖更广的范围，服务成千上万的人，并使有限的资金惠及更多的人。

扩大覆盖面，帮助更多贫困家庭渡过难关

2019年，阳光关爱慈善计划将继续实施，覆盖范围将从5个省7个地方扩大到5个省8个地方。为了解具体实施情况，完善项目，11月28日，光大证券办公室、扶贫办副主任李天智、光大人寿保险上海分公司总经理张庚、PICC上海分公司意外健康保险部总经理孙兵到新田县实地考察，听取了学校代表和当地相关部门的反馈意见。

“每个人都想扩大保险索赔的范围。阳光关怀慈善项目现在只针对主要疾病。但说实话，对于像白血病这样的重大疾病，保险赔偿金额只是一个暂时的解决办法。然而，一些普通的小病需要少量的治疗，但对于贫困学生和一些单职工教师来说，这是一笔小费用。”新田县瑞华实验学校副校长郑汶川说:“对一些家庭来说，别说看大病，就是花一万到几千元的小病也可能被看不起，生病的时候就会面临贫困。在这个时候，如果保险项目能够奏效，也许这些家庭将能够渡过难关。”

针对这种情况，光大证券明年将优化保险覆盖面，增加保险金额，不断完善阳光关爱慈善计划。“具体来说，主要是扩大保险范围，从原来的一种大病保险扩大到包括新门诊保险和住院保险在内的三种保险。”光大证券扶贫办相关负责人表示:“经过调查，我们发现很多贫困人口会携带和拖延一些小疾病，一些不严重的疾病对他们来说是无法忍受的。目前门诊保险和住院保险的保险范围分别为5000元，希望这能为当地群众提供一个基本的保障。”

建立脱贫长效机制后继续结对

阳光关爱慈善计划只是光大证券在新田县扶贫的成果之一。自2016年以来，光大证券还帮助新田县引进了总计10亿元的资金，用于支持贫困地区的基础设施建设和工业发展；投资1600多万元用于42个扶贫和公益项目，惠及6.5万人，3500人脱贫。

在基础设施建设方面，光大证券在当地完成了饮用水安全、灌溉和污水处理等多个项目；在工业种植方面，光大证券专注于光伏发电、大豆种植、家禽养殖和烤烟房建设，直接带动贫困人口脱贫。扶贫必须帮助智力。光大证券还关注贫困村，资助教师教学楼和办公楼的建设和维修，向当地学校捐赠图书，购置教学设备，并为贫困学生提供“一对一”的帮助。

未来，光大证券将围绕地方金融需求、重点行业和民生重点，采取多种方式帮助新田县企业筹集资金。同时，协调使用网上商城平台，打造阳光农场品牌，帮助新田县拓展特色农产品(000061，诊断股)销售渠道，推动对区域特色农产品的对口支援。此外，我们将继续开展资本市场知识培训和指导，努力使政策红利尽快转化为扶贫成果。

“在帮助新田县脱贫的基础上，必须建立长效救助机制，摆脱贫困而不摆脱‘右’，继续做好对口帮扶工作，帮助当地群众办好小康社会。”冯雪总结道。