天津大力推动振兴老字号

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近日，天津市人民政府办公厅发布了《天津老字号振兴工作规划(2018-2020)》。天津市商务局负责人在接受采访时，专门解释了工作计划。

问题:文件的背景是什么？

商务局:近年来，老字号作为中国优秀传统文化和民族品牌的代表，在传承、创新、改革和发展中，越来越受到社会各界的关注。为了充分发挥老字号在历史、文化、创业和市场积累方面的优势，加快老字号的创新、发展和振兴，天津将在大力推进中振兴老字号工作。天津老字号历史悠久，资源丰富，门类齐全，底蕴深厚。老字号是天津人长期创业积累的宝贵财富。他们独特的产品、精湛的技艺和经营理念具有不可估量的品牌价值、经济价值和文化价值。振兴老品牌有利于扩大内需，满足消费者需求；有利于引导老字号企业利用品牌优势做强做大，走自主创新、高质量的发展道路；有利于保持和发扬天津老工商业城市的独特风貌，增加城市的文化内涵，弘扬城市的精神文明。在新形势下，老字号企业作为存量资产也暴露出一些问题，如创新意识淡薄、技术落后、人才短缺等。，这已成为制约老字号企业振兴的主要瓶颈。仅靠企业自身和市场竞争很难实现有效的保护和传承，需要政府的支持、引导和完善。

问:振兴天津老字号的目标是什么？

商务部:通过政府、企业和社会的共同努力，围绕振兴老品牌的辉煌，以2018年至2020年为时间节点，提出了“做大做强、改革搞活、保护传承”三个具体目标。做大做强一批，创造条件，把优势明显、发展健康、潜力巨大的老字号企业做大做强，培育主营收入100亿元以上的企业1家、10亿元以上的企业5家、1亿元以上的企业40家。改革盘活一批企业，吸收各方资源参与，扶持具有一定品牌影响力和市场意识的老字号企业，但发展面临困难，通过改革培育新的增长点，力争三年内实现产值翻番。保护和继承一批文化底蕴深厚、传统技艺精湛、但目前缺乏活力、困难重重或濒临破产的老字号企业，通过转移或引进战略投资者进行重组和重组，实现有效保护和发展。三年内保护和继承20个老品牌。

问:天津市制定了哪些措施来促进老字号的创新和发展？

商业局:本着“改革创新、加大努力、务实用”的原则，确定了五个项目:“抢救保护工程”、“传承发展工程”、“改革创新工程”、“载体建设工程”和“宣传推广工程”。以此为主要方向，进一步提出建立和完善老式档案馆；抢救和挖掘老品牌；加大对老品牌知识产权的注册和保护力度；促进传统技能的传承；做好人才培养和传承工作；培育高质量的老品牌；推进旧式体制和机制的创新；推动老品牌的技术改造和创新；推动老式营销模式的创新；创建一个老式的聚集区；保护老品牌的建筑风格；通过多种渠道推广老品牌；13具体措施，如构建商务旅游与文化融合发展模式。

问:振兴老品牌有哪些配套措施？

商业局:工作计划提出了以“服务”为核心的四项保障措施，并从机制、引导、支持和监督四个层面提出了具体措施。

一是完善服务机制。由市商务局牵头，会同市发展改革、工业和信息化、科技等部门，建立老字号工作协调推进机制，相互配合，加强沟通，加强协调，形成合力。每年举行两次促进会议，以确保所有任务、政策和措施到位。

二是加强服务引导。市商务局牵头组织相关部门定期对老字号企业进行现场服务，帮助企业解决实际问题。梳理和总结各部门的扶持政策，印发政策汇编，对不同领域和行业进行政策引导，帮助企业充分利用政策。

第三，加大金融支持。各有关部门会同市财政局，在现有资金安排的基础上，优先扶持老字号，在技能传承、品牌保护、营销和创新发展等方面给予老字号政策支持。

第四，加强监督和落实。市商务局牵头持续跟踪工作计划执行情况，及时总结好的做法和经验；对推进过程中的重点任务问题，由牵头部门会同有关单位做好督查工作，及时协调解决。

问:振兴老品牌的配套政策是什么？

商业局:“工作计划”重点是老字号发展面临的困难和突出问题。针对老字号企业分布广泛和本单位的工作职能，各部门提出了一系列扶持政策:

首先，《工作计划》明确了支持老字号企业的方向。例如，人们认识到老式企业已经成为商标战略示范企业；支持老字号企业申报非物质文化遗产代表性项目；支持老式企业和技能传承人建立技能大师工作室；引导老字号企业完善品牌培育管理体系；支持老字号企业培育新产品；支持老字号企业被认定为高新技术企业；支持和引导老字号企业参与产业M&A基金，推动运营能力强的老字号企业上市和资产证券化；支持旧式企业在城市门户和窗口，如机场、火车站和地铁站，开设旧式商业区；支持老字号企业在国内外建立营销网点，引导老字号企业整合国内外贸易，利用好国际国内市场和资源，推动天津老字号企业“走出去”；支持老字号企业开发特色文化旅游产品。

第二，加大金融支持。经过与市财政局及相关部门多次沟通，对老字号给予优惠政策，鼓励老字号发展壮大。初步计划三年内投入1.5亿元支持老字号的改革、创新和发展，其中2018年投入3200万元，2019年投入5000万元，2020年投入6800万元。(严、陈鲁珍)