敏感时期 “互怼”不断 欧盟大声对美国说“不”

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9月24日，在纽约联合国总部，欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼(前排，左)和伊朗外交部长扎里夫出席了关于伊朗核问题的外长会议。莫盖里尼24日晚在纽约联合国总部表示，欧盟将成立一个法律实体，绕过美国的制裁，继续与伊朗开展合法贸易活动。

新华社记者李木子照片

最近，欧洲和美国之间一直有摩擦。美国科技巨头在欧洲处境艰难，欧盟在伊朗问题上明显与美国对立，“欧洲主权”的概念日益进入每个人的视野...在欧洲和美国正在进行的贸易谈判中，这意味着什么？欧洲和美国的老朋友下一步将如何相处？

在敏感时期，“相互克制”仍在继续

在伊朗核问题上，欧盟最近表明了态度。24日，欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼主持了由英国、法国、德国、俄罗斯、中国和伊朗外长参加的伊朗核问题外长会议。莫盖里尼表示，欧盟将成立一个合法实体，绕过美国的制裁，继续与伊朗开展合法贸易活动。

今年5月，美国总统特朗普宣布美国退出伊朗核协议，8月，他在金融、金属、矿产和汽车等一系列非能源领域重启对伊朗的制裁。美国还将在11月重启对伊朗能源行业、石油贸易和央行交易的制裁。

最近美国科技巨头在欧洲的日子不太好。据《华盛顿邮报》报道，欧盟反垄断专员维斯塔格宣布，他正在调查亚马逊如何使用商业数据。分析师表示，如果亚马逊最终被正式起诉，它将面临相当于全球营业额10%的罚款，相当于178亿美元。欧盟消息人士还表示，Facebook也可能面临欧盟制裁，因为它尚未达到欧盟消费者法规的要求。

早些时候，欧盟对谷歌处以43亿欧元的罚款，理由是谷歌涉嫌滥用其在移动操作系统中的主导地位。另一方面，爱尔兰从苹果公司追回了131亿欧元的有争议的税款和12亿美元的利息，等待欧盟税务当局对爱尔兰提起的诉讼做出裁决。2016年8月，欧盟委员会裁定苹果获得了不公平的税收激励。

令这些科技巨头担忧的是，欧洲议会最近通过了欧盟委员会提出的数字单一市场版权指令法律草案。法案中的一项条款，通常被称为“链接税”，将极大地影响互联网巨头如脸谱网和谷歌的利益。最近，欧盟委员会还提议对全球年销售额至少为7.5亿欧元、欧洲销售额超过5000万欧元的企业征收3%的数字税。

"美国公司在欧洲的好日子即将结束！"德国商报不禁感慨。

贸易谈判积累“筹码”

“如果我们看一下对美国企业的制裁和贸易战之间的关系，我们可以说，欧盟正在‘掌握主动权’。一旦欧美在包括汽车在内的其他领域发生摩擦，欧盟就会有更多的‘筹码’。”中国国际问题研究所欧盟研究所研究员崔宏建在接受本报采访时表示，“与美国相比，欧盟在电子信息网络领域的发展相对落后，这是为了保护自己的市场和技术产业。此外，欧洲长期以来一直关注隐私保护。”

在美国的关税“大棒”下，欧美关系进入低谷。今年6月，美国对来自欧盟的钢铁产品征收25%的关税，对铝产品征收10%的关税。作为报复，布鲁塞尔对牛仔裤、摩托车和威士忌等象征性的美国产品征收关税。7月底，在欧洲和美国就“贸易休战”达成初步协议后，华盛顿暂时不对欧洲汽车征收关税。目前，双方仍在讨论如何实现零关税。然而，欧盟委员会仍在等待欧盟成员国的授权进行谈判。

“事实上，对欧洲和美国来说，贸易谈判只是一种战略。对欧盟来说，谈判是一项紧急措施，旨在扰乱美国的节奏。对美国而言，特朗普政府也意识到，匆忙推动欧盟可能会造成反美阵营，这对美国不利。”崔宏建说:“一个例子可以说明，关税只是借口。当时，欧盟提议对汽车零关税，但特朗普政府拒绝了，称即使欧盟进口美国汽车，消费者不买也没用。这充分暴露了特朗普政府提出的所谓“零关税”的虚伪。目的是让每个人都购买美国产品。”

“这意味着欧美之间的贸易谈判不会很快产生结果。谈判只是一种手段，其目的是防止欧洲和美国之间的关系在贸易领域进一步恶化。”崔宏建说:“现在，欧盟表明了它领导谈判的意图，目的是在其他方面取得突破，例如世贸组织的改革。”

“至高无上的时刻”符合你自己的利益

欧盟委员会主席容克在法国斯特拉斯堡的欧洲议会发表了他的最后一次“欧盟演讲”，主题是“欧洲主权时刻”，强调欧洲需要在塑造全球事务中发挥作用。

容克呼吁提升欧元的国际地位，并表示在今年年底前，欧盟委员会将提出提升欧元国际地位的具体建议。英国《金融时报》报道称，欧盟委员会的措施将包括鼓励欧洲央行推广使用单一货币。

德国、法国等成员国也呼吁建立独立的金融支付体系，而不是依赖美元主导的支付体系。法国经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔日前告诉媒体，法国和德国决定创建一个独立于美国控制的国际支付系统的金融工具——“全球银行间金融电信协会”。

此外，19日，欧盟委员会发表了题为《连接欧亚——欧盟战略设想》的政策文件，这是欧盟迄今就欧亚互联互通问题提出的最全面、最系统的政策主张。文件提出将中国列为主要双边合作对象，强调中欧在互联互通平台上的合作以及欧盟与AIIB的合作。据路透社报道，欧盟将从2021年开始从共同预算中拨出额外资金，与私人部门贷款和几家开发银行一起支持这一计划。舆论认为，这反映出在全球贸易保护主义日益升温的环境下，中欧正朝着同一个方向前进，并为彼此留出了合作的空空间。

“面对变化，欧盟重新审视了欧洲和美国之间的关系，以避免伤害或尽量减少伤害。然而，欧盟仍然对美国抱有幻想，并希望美国国内的政治变化会对特朗普政府产生更多的约束。目前，欧盟谈论的是“欧洲主权”的概念，即加强凝聚力和减少国内的内耗；在对外方面，则是改善自治，提高处理欧美关系的能力，避免过分依赖美国。”崔宏建说:“欧盟不断调整自己的立场和大门，努力在大国之间找到一个对自己有利的位置。”