欧盟初步通过版权改革 拟对科技巨头征收“链接税”

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我们的见习记者向

最近，欧盟的一系列行动让科技巨头们提前感受到了“冬天的寒冷”。在欧洲各国财长上周同意加强对谷歌(Google)、苹果(Apple)和其他科技巨头征税的讨论后，欧盟本周出台了新的数字版权法规，迫使科技公司部署过滤技术，阻止有版权的内容上传到互联网，并为所使用的链接内容支付版权费。欧盟官员表示，该法案旨在保护出版商和艺术家在互联网上发表的内容，从而在互联网快速发展的环境下增强创意产业的竞争力。新法规将确保作家和艺术家得到应有的认可、报酬和保护。

然而，对于像facebook、twitter和youtube这样的技术巨头来说，这真的不是一个好消息。YouTube是谷歌旗下的一个视频网站，严重依赖用户内容。新规的出台意味着更严格的内容监管和更高的版权费。

据《华盛顿邮报》9月13日报道，两年前启动的版权法案最终在欧洲议会以438票赞成、226票反对和39票弃权获得通过。接下来，欧盟委员会将与欧盟28个成员国进行谈判，以协调它们在修改现有版权法之前的不同立场。该法案的最终投票将于明年1月举行。目前，业界已经开始评估该法案生效后的影响。

欧盟委员会数字主管安德鲁斯·安德鲁斯·安西普(Andrus andrus ansip)表示，此次投票发出了一个强有力的、积极的改革信号，旨在保护欧盟研究人员、教育工作者、作家、媒体和文化遗产机构。投票支持新著作权法的欧洲议员阿克塞尔·沃斯(Axel voss)在投票后的问答环节中表示:“互联网领域让创意工作者处于‘悲惨境地’。”他们的作品被大规模平台使用，他们从中赚取了大量利润，但版权所有者自己不能分享这些利润。巨大的美国平台正在赚钱，但我们的创造性人才正在消失。这就是为什么我们必须通过使平台负责任来加强他们的权利。”法国总统马克龙称这次投票为“欧洲的巨大进步”。

然而，公众舆论中有另一种声音反对实施这项法案。德国欧洲议会议员朱莉娅·瑞达(Julia reda)表示，“采取强硬路线只能起到表面作用，其中两项措施可能危及互联网自由。”她提到的两项措施是本条例草案中有争议的第11及13条。

第11条被批评者称为“链接税”，规定相应的新闻出版机构对用户在互联网上共享的内容享有版权，这意味着新闻出版机构可以对谷歌新闻等聚合服务收费。第13条要求技术公司部署“有效内容识别”技术来过滤受版权保护的内容。在现行制度下，如果版权所有者发现内容被滥用，技术平台有责任删除受版权保护的内容。但新规定将要求平台首先防止用户上传未经授权的受保护材料。此外，根据规定，youtube、facebook和twitter等在线平台也将对用户上传作者、音乐家、歌曲作者和其他内容创作者所拥有的内容而导致的版权侵权负责。批评者还指出，这些措施可能会危及互联网的自由。内容过滤将催生一种新的审查制度，允许媒体组织和社交网络集中力量，决定哪些内容可以在网上分享。这将扼杀互联网上的言论自由和创造力。

科技界有许多名人反对这项立法，包括维基百科创始人吉米·威尔士和“万维网之父”蒂姆·伯纳斯-李。他们认为，通过让科技平台承担监督版权侵权的责任，这些规定将要求在网络平台上应用复杂而繁重的过滤技术，从而影响科技投资和整个商业模式。两项关键法规对互联网平台供应商的影响是显而易见的，“链接税”无疑将成为谷歌和facebook等互联网公司的一项巨额支出。上传内容过滤将增加像github这样的代码共享平台的额外成本。

从早期的“谷歌税”到facebook的隐私政策案，再到最近谷歌的“天价机票”，欧盟的版权改革确实给互联网技术巨头们制造了一种危机感。在互联网知识产权和反垄断问题上，欧盟行动非常迅速，这也包含了欧盟对美国互联网公司大规模入侵的担忧。来自美国的互联网技术巨头，如谷歌和脸书，长期以来在欧洲市场占据强势地位，而在欧洲没有任何互联网商业力量可以与之竞争。然而，它引以为豪的传统内容出版和媒体机构在互联网的新商业模式下遭受了损失。在这种背景下，欧盟和硅谷之间的角力将会继续。