多部委酝酿出台助力农村基建政策 多地启动千亿农村公路提升改造计划

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记者梁敏

作为基础设施建设的一个重要领域，一系列帮助农村基础设施建设的政策有望很快出台。

此外，农业和农村事务部正在全面调查农村振兴投资需求，包括农村基础设施建设，以便为规划农村振兴重大项目奠定基础。据记者梳理，许多地方已经启动了农村公路升级改造计划，并计划投资1000亿元对农村公路进行升级改造。

预计将出台一些与农村基础设施相关的政策

根据国家发展和改革委员会披露的信息，发展和改革委员会农业和经济司最近前往浙江省德清县，对农村公共基础设施的管理和保护进行实地调查，重点是农村道路、农村生活环境设施和农村公共服务设施的运营和保护的总体情况。

据记者了解，发改委正在研究提出《关于深化农村公共基础设施管理和保障体系改革的指导意见》。这对全面弥补农村基础设施建设的不足起到了重要作用。

此外，农业和农村事务部将很快组织第二批关于改善农村人类住区的监督和调查，在垃圾和污水处理以及建立长期管理和保护机制方面，应推荐一些可以学习和复制的经验和模式。

《上海证券报》记者近日在湖南、河北、江苏等地发现，农村公共基础设施建设中存在“重建而忽视管理”的现象。例如，许多农村公路在建成后没有得到管理，农村污水处理站在建成后也没有得到维护和运营。

一些业内人士告诉记者:“今后政策的重点将是建立农村基础设施管理的长效机制。加快农村基础设施产权制度改革，充分调动各方投资小型农村基础设施建设和管理的积极性。”

农业和农村事务部探讨了农村振兴的投资需求

农村基础设施建设将成为实施农村振兴战略的一项重要任务。

最近，地方版本的农村振兴战略计划(2018-2022年)相继发布。据记者梳理，各地纷纷提出围绕农村公路、水利、农村物流、能源、电网改造、信息基础设施建设等领域实施基础设施建设重大工程。

记者还了解到，农业和农村事务部正在规划农村振兴的投资需求。在农村基础设施建设方面，农业和农村事务部调查的地区主要涉及农村饮水安全、农村电网改造、农村公路建设、农村能源消耗、农村通信设施等投资需求。

农村基础设施投资的需求是什么？根据华创证券的保守估计，未来三年农村基础设施的规模将达到4.52万亿元，今年至少需要完成1.5万亿元的农村基础设施建设。

许多地方的农村公路升级改造计划已经提上日程

在9月7日召开的全国“四好农村公路”管理现场会上，许多部委发出了推进“四好农村公路”的政策信号。

交通运输部部长李说，要把重点放在实施“八大工程”上，努力开创农村公路优质发展的新局面。农业和农村事务部党组成员宋建超透露，农业和农村事务部将从建立和完善农村公路管控体系、共同争取项目资金等方面，推进“四好农村公路”建设，加快实施农村振兴战略。国务院扶贫办副主任欧庆平说，国务院扶贫办和交通部制定了“交通扶贫第十三个五年计划”，今后三年，交通扶贫将是重中之重。

据《上海证券报》记者报道，已经发现许多农村道路已经升级改造。

例如，浙江省计划在未来三年投资1000亿元人民币，升级改造4万公里农村公路；山西省还表示，从2018年到2020年，它计划投资1000亿元，修复5.6万公里的农村公路，修建4000公里的新旅游公路。