提高平台违法成本 多方合力整治电商侵权

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■我们的记者王靖宇

近年来，随着网上购物的广泛普及，中国电子商务市场发展迅速。据艾瑞咨询统计，2017年中国网购市场交易规模超过6万亿元，同比增长29.6%。

然而，随着市场容量的增加，假冒名牌、假冒伪劣、低价销售等违法侵权行为越来越多，不仅破坏了正常的市场秩序，侵害了消费者的合法权益，也挤压了合法经营企业的生存空间，给健康发展的电子商务市场带来严重危害。

今年8月2日，国家市场监督管理局发布了《关于加大打击生产、销售假冒伪劣商品违法行为力度的通知》，要求落实企业主体责任，实施全链打击。同时，国家知识产权局下发通知，要求各地从8月份起连续4个月在电子商务领域开展专项整治。

非法成本低是主要原因

在现实生活中，从名牌附近的假冒伪劣商品到相关的虚假宣传，消费者都陷入了夹击之中。根据中国消费者协会发布的相关统计数据，上半年，质量问题占24.6%，虚假宣传问题占8.9%，假冒问题占3.3%。

盗版皮皮鲁，7.5元奶粉，200元冰箱，300元电视...自国内电子商务平台品多今年7月26日在美国股市上市以来，对假冒伪劣产品的质疑愈演愈烈，品多陷入了舆论风暴，被贴上了“让中国的防伪倒退20年”的标签，最终吸引了监管部门的出手。

在蓬勃发展的电子商务市场背后，为什么假货现象屡禁不止？伪造和出售假货的成本有多低？惩罚的代价有多高？如何整治制假售假？所有这些问题都迫切需要得到回答。

据专业人士分析，假冒伪劣产品经常出现在门槛低、用户多、利润高、成本低的产品中，而这种“假冒伪劣产品”最大的卖点就是离谱的低价和无底洞的促销。与此同时，海涛、代购等新的网上购物方式也助长了假冒伪劣商品的泛滥，微信朋友圈和颤音逐渐成为假冒伪劣商品的流通渠道。

“× × ×智能手机仅售188元”，× ×电压力锅38元，“× ×智能语音按摩器18.8元”，× ×蓝牙高清耳机9.9元”...我们的记者最近登录了一些电子商务购物应用，这些应用被这些熟悉的品牌名称“模糊”了。该应用主页上充斥着与高端品牌相似的宣传图片和模式，但具体参数，

消费者不满意，平台头疼。从一个平台到另一个平台，为什么假货如此普遍？在接受媒体采访时，一名家电行业的员工表示，所有销售假冒商品的企业都想赚钱并离开。即使他们最终被罚款，他们也赚了足够的钱。一些企业甚至在事故发生后直接逃跑了，但是他们没有找到。电子商务研究中心法律权益部助理分析师贾露露表示，利润大、成本低、监管难、消费者知道并购买假货、维权成本高是导致电子商务平台上假货泛滥的诸多因素。

苏宁乐购相关负责人也表示，在电子商务平台上销售假货的成本非常低。当假冒伪劣商品的销售被曝光时，假冒伪劣商品基本上销售一空，罚款金额可能与违法所得相当。

构建问责制，创新监管，形成合力

根除在电子商务平台上销售假冒伪劣商品，加强法律约束，增加假冒伪劣商品的非法成本是关键。

8月27日下午，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议对《中华人民共和国电子商务法(草案)》进行了第四次审议。已通过三审的电子商务法草案增加了第三十七条，针对电子商务平台未能及时采取措施在平台上销售假冒伪劣商品，未能履行对消费者的安全义务的情况，进一步明确和细化了其法律责任。草案加大了对平台内经营者侵权和销售假冒商品的处罚力度，建议对交易价格或与其他经营者的交易施加不合理的限制或附加不合理的条件，并处以50万元至200万元的罚款。

在中国消费者协会最近举行的“加强社会责任，打击网络假冒”研讨会上，中国消费者协会强调，低价营销不能突破确保产品质量和安全以及拒绝销售假冒产品这两条底线。虽然消费者的消费需求和消费能力不同，但低价并不等于假冒伪劣，低价营销和网上促销不能以低价为诱饵销售假冒伪劣商品。

同时，中国消费者协会呼吁通过立法进一步明确电子商务平台运营商的义务和责任，强化具体情况下的预付款责任和连带责任。细化平台审计管理和争议处理的管控。

假冒伪劣商品是指以非法获利为目的，侵犯他人的消费者权益和知识产权，非法制造和销售的假冒伪劣商品中国互联网学会研究中心秘书长吴申国认为，目前电子商务市场从业人员整体法律意识有待提高，对假冒销售涉及的知识产权认识不足，容易诱发假冒商品。

“平台处理的重要性和紧迫性与日俱增，但要实现突破，就需要电子商务平台、消费者和监管机构形成合力。”吴申国认为，电子商务平台不应作为裁判，但相关监管职能部门应探索利用新技术、新模式进行监管创新。

相关的专项行动也如火如荼。今年6月，国家市场监管总局等部门联合发布了《2018年互联网市场监管专项行动计划》，将严厉查处生产销售侵权假冒伪劣网络商品行为，探索建立全链监管机制。

最后，如何解决假货问题，保护消费者的合法权益？业内人士给出了应对假冒伪劣问题的“三条轴线”:加强平台治理；加大对平台卖家的监管力度；加快建设和完善新的市场监管体系和机制，还需要政府、平台、企业、用户、服务提供者等多种力量的协同治理。