建议强制缴纳生育基金？马光远：又蠢又坏无下限

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来源:广元看经济文本|马光远

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南京大学长江工业经济学院的刘志彪和张野发表了一篇奇怪的文章“建议强制征收生育基金”，引发了公众舆论的强烈反弹。

无独有偶，2016年初“二孩政策”实施后，各地民政部门在网上收集“二孩押金”的消息一浪高过一浪。尽管卫生计生委和民政部门多次传言，他们没有收取结婚证的“二胎押金”，但婚姻登记与生育并无关联，这仍引起舆论发酵和广泛关注。

8月14日，《新华日报》发表了一篇题为《提高生育率:新时期中国人口发展的新课题》的文章，引起了热烈的讨论。

在未来两三年内，随着中国处于第三个人口高峰的育龄妇女的逐渐退出以及全面二孩政策实施所带来的生育积累效应的结束，中国的出生率将不可避免地面临悬崖式的下降。

因此，本文建议建立生育基金制度，实现二胎生育补贴的自主运作。可以规定，40岁以下的公民，无论男女，每年必须向生育基金缴纳一定比例的工资，并记入个人账户。

当一个家庭生育第二个或第二个以上子女时，他们可以申请提取生育基金并领取生育补贴，用于补偿妇女及其家庭因生育期内劳动中断造成的短期收入损失。如果公民没有生育两个孩子，账户中的资金将在退休后提取。

这是一个愚蠢而糟糕的建议

坦白说，当我第一次看到“生育基金必须按工资的一定比例发放”的报告时，我觉得很好笑。然而，当我回去读这篇文章的全文时，我发现媒体的报道并不好笑，但确实有人提出了这个建议。

我在想，能提出这个建议，脑细胞的结构是怎样构造的，会提出这样一个令人震惊的愚蠢而又糟糕的建议，这是可笑的，还是严肃的政策讨论？在官方媒体上发表的这种公开言论是为了测试什么？

担心我的智商不够理解如此宏大的提议，我仔细阅读了这篇文章的全文。说实话，这篇文章基本上是我们之前说过的一个列表，虽然材料已经过时了。我们很久以前提出的大多数建议总的来说还是可行的。

例如，我们一直呼吁至少10年后立即全面放开生育率。呼吁延长产假、鼓励生育、向有子女的家庭提供补贴等。我们所有的上诉和上诉都在正常和合理的范围内。

欢迎你说，在计划生育政策方面，在过去的10年里，我们冒了很大的风险，与系统内的一些学者和部门进行了斗争，不断告诉大家中国人口面临着极其严重的风险，甚至接受了有关部门的采访。

计划生育不是一个简单的人口问题

计划生育不仅是一个简单的人口问题，而且研究越深入，所带来的好处就越大。例如，当我们认为中国的出生率实际上很低，要求至少释放第二个孩子时，中国人口学会会长翟振武写了一篇文章，预测如果第二个孩子完全释放，中国人将很难有孩子，每年的出生人口高峰将达到4995万，相当于15岁的小女孩和50岁的阿姨。

虽然这种恐慌缺乏基本常识，但效果非常有效。当政策制定者看到每年有这么多的人出生时，他们立即放弃完全放开第二个孩子的想法，并提出“两个孩子单独”的政策。结果，出生率继续下降。

完全自由化后，2017年出生的儿童为1723万，比2016年减少63万。被这些专家吓坏的人口大爆发并没有出现，但是雪崩如期而至。当然，预言人口出生的不仅仅是翟振武，还有中国社会科学院的几位著名专家。我不会一一列举，它们将被钉在中国错误生育政策的耻辱柱上；在人口问题上，他们的错误是不可原谅的。它们导致中国在废除计划生育方面一再拖延。他们应该对目前严峻的人口形势负责。

从计划生育到鼓励生育，这个概念需要我们继续呼吁和普及常识。毕竟，在中国很多人的观念中，“很多人是负担”的观念是根深蒂固的。幸运的是，许多人的观念已经改变，我们相信废除计划生育指日可待。

然而，我在过去的文章中一再强调，鉴于目前的人口状况，计划生育已被完全废除。如果没有越来越强有力的激励措施来降低生育和抚养孩子的成本，并消除生育的鼓励，人们仍然很难有孩子。

中国鼓励生育的力度太小，成本太高，障碍太大，这些都是过去严格执行生育政策的结果。当人口像悬崖一样下降时，一切都措手不及，但应该立即采取行动。

生孩子的费用应该由国家支付

过去限制生育是一项基本国策，但现在我们应该把基本国策改为鼓励生育。然而，生育观念的改变不能依赖于每个人的意识，而应该在政策层面上加以鼓励。

我所说的鼓励，是指国家买单，国家承担生孩子的费用。事实上，我一直特别担心一些人会试图将这一成本转嫁到个人身上。

在过去，人们不允许有孩子，他们因为多生孩子而被罚款，他们还支付社会抚养费。我不知道这些钱每年都去了哪里。现在我们必须鼓励和强迫每个人从他们的工资中扣除“生育基金”。这些人已经忘记了生孩子是人的一项基本权利，而不是强制性的。

对一些人来说，生孩子不是再次致富的途径。从工资中扣除生育基金基本上是罚款！这是多么无耻的建议。在这里，我想对80后表示同情。你真幸运。如果这位专家的建议真的被采纳，当你有更多的学生时，你可能不得不经历支付罚款的人生轨迹，你可以度过你的一生。

从工资中扣除生育基金的想法没有下限

我想在这里强调，放开计划生育应该是一项基本国策，但有些人绝不能靠它发财，他们绝不能改变自己的方式，想敛财。从个人工资中扣除生育基金的想法是无耻的，没有下限。

然而，这种无耻的想法并非没有任何积极意义。过去，限制生育的人支付社会抚养费，所以钱应该还在，因为我们看不到钱用在哪里，父母支付生更多孩子的抚养费。

现在，我们应该鼓励生育。首先，我们应该拿出钱来，向日本学习，建立一个奖励基金，给那些有两个以上孩子的人一些奖励。那些没有孩子的人怎么办？不要孩子也是别人的权利。

我们的一些专家在提出建议时，要么限制这一限制，要么以罚款的方式缴税。如果你没有孩子，你想变得富有并有孩子，你也想变得富有。我提醒这些专家，人们不只是纳税和交配！

最后，我想说的是，中国人口面临的严峻形势比我们想象的要严重得多。今年上半年的出生情况比去年糟糕得多，至少下降了10%。我们必须抓紧建立鼓励生育的公共政策体系，在产假、儿童保育、幼儿教育、减轻家庭负担、减税和财政鼓励等方面下大力气。

那些曾经从事计划生育的人不应该担心失业。鼓励计划生育的工作量远远大于掌握计划生育的工作量。国家应该制定一个“4万亿”人口计划，并拿出4万亿来鼓励每个人生育。这些钱是从哪里来的？你可以减少行政人员，减少行政开支。永远不要想从别人的工资中扣除生育基金的坏主意。

生育力释放信号很频繁:

中央政府将制定国家计划生育支持和保障补贴的基本标准

中国的生育政策迎来了一个急转弯。预计这一年生育率将完全放开

许多生育政策正在调整！有很多好处，甚至有三个孩子

频繁的地方鼓励生育政策将在今年上半年对生育率进行深入研究

关于生育政策的辩论:

三大趋势不可逆转，生育政策的调整迫在眉睫

鼓励更多生育，但仍收取社会抚养费。牛郎和织女有点惊慌失措

人口学会副会长:中国的生育率下降太快，无法完全放开

肖恩·小惠很难督促二胎梁建章:至少应该奖励gdp的2-5%

上半年育龄妇女数量进入下降通道

消失的接班人:对老龄化、低生育率和人口流失的担忧

政法大学教授:不仅要建立生育基金，还要对丁克人征税

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