产业升了级 就业质量提

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近年来，四川省广元市昭化区推进传统产业转型升级，引导劳动者提高素质和就业:深加工企业取代小作坊，优化生产流程，产能和就业需求大幅增加；培训课程围绕现代服务业、特色制造业、精细加工等行业以及精准连接企业的就业需求进行；扩展产业链，使农产品深加工(000061)、物流和电子商务成为新的就业增长点。

100多米外，浓郁的大豆味道迎面扑来。在60万吨石油加工项目的车间里，30多名工人熟练地操作着各种设备。四川省广元市张学敏朝华区就是其中之一。

张学敏告别了流浪的日子，成为了家乡新开的中国纺织粮油厂的经营者。“即使我以前学过精细加工操作，我也只能去其他地方工作。现在有了一个新工厂，你可以在你家门口使用你学到的技术了！”

近年来，昭化区通过产业升级促进就业和增加收入，越来越多像张学敏这样的技术工人走上了返乡就业之路。

升级旧飞船

熟练工人在他们家门口有一个地方可以使用

"不要低估这条生产线，年产值可达15亿元."昭化区中国纺织项目负责人邹德伟表示，这条油菜籽和大豆深加工生产线不仅可以实现每年近1000万元的税收，还可以解决附近近400名技术工人的就业问题。当项目的第二阶段明年完成时，它将吸引成千上万的人来工作。

解决工业缺陷，扩大就业机会。在昭化区，猕猴桃、绿色蔬菜、淡水鱼和其他农业有机产品广为人知。然而，农产品初级加工的长期格局限制了产业升级和发展，带动就业的效果也非常有限。

"小家庭作坊榨油，不需要技能，工资低."白果镇的邓庆林回忆说，多年前，当地的农产品加工业大多是低投入、低技术、低劳动力的“三低”产业，原材料消化能力有限，产品附加值低，劳动力需求少。大多数有一点点技能的人都会去很远的地方找另一份工作。

现在，看到家乡产业的升级，邓庆林和十多名在国外工作的同事一起加入了昭化区的一家食品深加工企业。“我在其他地方的类似企业做过冷库管理员，我非常擅长食品冷链。”虽然4000多元的月薪比其他地方略低，但他还是很满意。“有一些大学生作为技术员来到我们工厂。只要你有能力，你就想在你家门口赶上这轮‘就业潮’。”

工业正在升级，就业更加微妙。“过去，整个企业有60多人，只分成生产和销售两个部门。”赵华某制造企业负责人表示，该企业在安装节能设备、升级生产流程后，不仅从高能耗、高污染企业转变为环保技术型企业，而且产品附加值提高了30%以上，产能和就业需求大幅增加。目前，综合管理部、生产技术部、质检部等部门已经成立，员工人数已经扩大到200多人。

从粗放型到精细型，从初级到中高级，产业升级给企业带来更高效益的同时，带动就业和增加收入的作用也开始凸显。去年以来，在工业的帮助下，昭化区农产品加工率达到60%以上。上半年，农村居民人均可支配收入达到4929元，增长9.9%。

组织培训课程

培养现代服务业、特色制造业和精细加工业的技能

最近，文村乡举办了电焊工就业培训班，全乡60多户贫困家庭参加了培训。

“免费学习，并获得资格证书。我在哪里可以找到这么好的东西？”参加培训班的俞明熙说:“培训结束后，你必须通过用人单位的考核，才能找到工作。你必须渴望学习。”他说我们必须珍惜就业培训的机会，掌握自己的技能。

近年来，为了满足产业升级带来的大量就业需求，昭化区成立了就业培训中心，围绕现代服务业、特色制造业、精细加工等行业开展技能培训。同时，建立企业职位空空缺报告制度，准确把握企业就业需求，委托赵华职业学校、四川信息职业技术学院等机构为农民工量身定制培训课程。

"去年，我区外出劳务人员10.8万人，劳务收入18.3亿元."赵华区人力资源和社会保障局局长陈宗表示，劳动力转移的数量正好说明了巨大的就业需求。只有提供高质量的就业培训，才能实现充分就业和有效就业。

“我以前在工作中学到的‘半挂式’技术现在已经行不通了。”报名参加机械维修培训的李说，“土办法”迟早会失败，所以他决定“回收”。

为防止就业培训流于形式，昭化区开展了扶贫技能培训，重点组织贫困户实施“三包两免”培训模式，即一揽子培训、一揽子考核、一揽子就业、免费学费和住宿费，并签订了就业双向选择协议，确保培训即就业。同时，采用“定位、定岗位、定企业”的精准衔接培训，根据企业的用工需求和工人的用工需求进行精准培训，以匹配企业的数量、技能和时间。

扩展产业链

农产品深加工、物流和电子商务成为就业增长点

一辆又一辆卡车拖着豆粕，从中国纺织粮油厂驶出。没有开多远，他们来到了另一家饲料生产厂。

"食品加工留下的残渣是制作饲料的一流原料。"赵华工业园区管委会负责人表示，只有利用产业优势发展整个产业链，才能最大限度地降低生产成本，促进就业增长。以农产品深加工为例，该地区建立了饲料生产、畜牧业和研究、电子商务服务等上下游产业链。去年，该区涉农产品电子商务销售额达到1216.8万元，同比增长8倍，被商务部认定为全国农村电子商务综合示范工程实施县。

“春节回家后，我发现我们当地的物流业是如此强大！”刘曾经在外地从事仓储和物流工作，现在回到创业。他创办的农副产品经销企业解决了数百人的就业问题。

预计到明年上半年，昭化区农产品网上零售额将同比增长30%以上，形成区、乡、村统一配送体系。截至目前，昭化区今年已经培养了2000多名电子商务就业人才。

“今年夏天我赚了很多钱。”赵村民宋在盛夏做了两份工作:在当地社会化服务超市的组织下，他到两家农产品加工企业的原料基地帮忙进行初级加工，总收入近万元。

在原材料供应环节，赵华区农产品加工企业通过当地的社会化服务超市组织临时工，不仅解决了企业的临时工短缺问题，还有效地促进了脱贫致富的进程。目前，昭化区有17家社会化超市，每年解决全区企业2万多人的就业需求。

产业升级带来技术密集型产业的崛起和就业结构的优化。“目前，在我们的70多名正式员工中，R&D的技术人员已经占到了40%以上。”昭化区一家生物公司的负责人张彤表示，近年来，生物技术越来越多地被用于当地的工业生产。巨大的市场需求促使公司加快研发速度。"我们招募的对象一般都受过相当程度的教育."张彤表示，随着公司R&D实力的扩大，目前，不仅本地大学生回国就业，还有很多外省人才被吸引。

《人民日报》(2018年8月16日，第13版)