地方定价项目再减30%

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■我们的记者郭金辉

最近，地方价格主管部门相继公布了新修订的地方价格目录，引起了社会各界的关注。

根据国家发展和改革委员会7月17日发布的数据，截至目前，国家发展和改革委员会已经完成了29个省(西藏、新疆除外)价格目录第二次修订的审批工作。通过这一轮修订，地方政府定价项目在2015年削减55%的基础上进一步削减至平均约32个项目，平均保留约45个项目，减幅为30%。竞争性领域和环节的价格已基本放开。预留定价项目主要集中在给排水、燃气、电力、交通、环保、教育、医疗、养老、殡葬、文化旅游、经济适用房和重要专业服务等方面。

在新一轮的地方价格目录修订中，商品和服务的主要价格是什么？7月17日，国家发展和改革委员会价格司负责人在回答记者关于修改地方价格目录的提问时介绍说，这次地方价格目录的修改主要是降低了燃气、交通、教育和重要专业服务的价格项目，放开了竞争性领域和环节的商品和服务价格。

该负责人表示，此次修订定价目录的特点可以概括为:“三不变，三变”。“三不变”是指保持2015年定价目录总体框架不变，保持13个定价类别不变，推进价格市场化改革方向不变。“三变”是指根据定价项目的情况和政府管理的方式，改变定价项目的三种不同方式，即放开一批定价项目，下放一批定价权限，规范一批定价内容。

据悉，在此次地方定价目录的修订中，地方政府进一步放开了一些由市场竞争形成价格的商品和服务的价格，主要包括车辆压缩空气价格、地方铁路货物和行李运价、普通旅客列车软座和软卧票价以及高速列车一、二等座票价。铁路专用线共享收费标准、网络预留出租车价格、部分公交客运站服务收费、民航延伸服务收费、竞争性线路道路班车客运价格、营利性民办学校收费、专业评估、质量检查与监控、煤矿与普通道路救援、司法服务、公共资源交易平台、培训认证、建筑工程咨询、公共事业延伸服务等专业服务。

新的地方价格目录的颁布实施，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，明确政府和市场在价格形成中的权力边界，促进依法行政和依法定价该负责人表示，对于列入地方定价目录的项目，定价机构将从两个方面进行管理:一是规范政府定价程序；第二，逐步建立和完善商品和服务的定价机制。

新出台的地方定价目录基本取消了政府定价项目。如何加强对这些放开的商品和服务价格的监管？该负责人表示，新版《地方价格目录》放开了一批商品和服务的价格，形成了市场竞争格局，实行了市场调节价。然而，取消政府定价并不意味着放任这些商品或服务价格的异常波动。相反，要坚持“发布与监管相结合”，建立和完善事后监督机制。