农业农村部:需抓紧研究出台促进食糖产业健康发展措施

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农业和农村事务部市场和经济信息司司长唐珂表示，价格最能反映供求关系。一般来说，当供小于求时，价格肯定会上涨，当供大于求时，价格肯定会下跌。今年以来，国内食糖价格持续下跌。6月份，平均批发价降至每吨5394元，较上月下降2.1%，较去年同期下降18.0%。目前，价格水平明显低于每吨6000元左右的成本线，制糖企业遭受了大规模亏损，后期可能难以为甘蔗种植户支付糖料。中国的糖产量供不应求，贸易依存度很高。价格下跌主要是由国际市场供过于求的压力造成的。由于印度和泰国的糖产量大幅增加，国际糖组织(iso)将2017/18作物季节的全球糖供应盈余提高至1000万吨以上，并预测明年全球糖供应将盈余850万吨，今年和明年的供过于求可能达到新高。受此影响，今年1-6月纽约第11号原糖期货平均价格为每磅12.72美分，同比下降27.4%，表明国际市场参与者普遍看好空市场前景。

国内食糖市场已进入纯糖销售期。目前，在配额内15%的关税下，巴西食糖的税后价格仅为每吨3275元，比国内食糖价格低2000多元。国内外巨大的价格差异导致国内糖价在后期易降难升。因此，有必要研究和出台政策措施，保护糖业农民的利益，促进糖业的健康发展。