发改委：全力为定向降准资金运用创造良好的政策环境

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据国家发展和改革委员会发言人介绍，截至今年6月底，市场化债转股签约金额已达17220亿元，到位资金3469亿元，涉及109家有发展前景的高负债、优质企业。从签署的项目来看，银行及其附属执行机构签署的项目比例超过80%，到位资金比例也超过70%。这一次，中国人民银行下调存款准备金率，定向支持市场化债转股，释放的资金将促使社会资金按照不低于1:1的比例参与。下一步，国家发展和改革委员会将与相关金融监管部门合作，为定向使用RRR减债基金创造良好的政策环境，准确推进RRR减债基金参与市场化债转股，推动高负债质量企业转型升级。

NDRC会议的更多要点:

发改委:上半年，全社会用电量同比增长9.4%

今天，国家发展和改革委员会举行了宏观经济运行新闻发布会。国家发展和改革委员会发言人严鹏程表示，就用电量而言，上半年全社会用电量同比增长9.4%，同比增长3.1个百分点。

一是上半年的电力运行。

在发电量方面，上半年全国发电量同比增长8.3%，1-5月增速下降0.2个百分点。6月份，全国发电量同比增长6.7%，保持快速增长态势，其中新能源发电增速明显加快，火电和水电增速下降。全国核电、风电和太阳能(000591，诊断类股)同比分别增长19.3%、11.4%和21.1%；火电同比增长6.3%，增速比上个月下降4.0个百分点；水电增长3.7%，下降3.2个百分点。

用电量方面，上半年全社会用电量同比增长9.4%，同比增长3.1个百分点。其中，一次生产、二次生产、三次生产和居民用电量分别增长10.3%、7.6%、14.7%和13.2%。受经济发展影响，大部分地区保持稳定，气温高于正常，6月份用电量同比增长8.0%，增速同比提高1.5个百分点。

二是固定资产投资项目。上半年，国家发展和改革委员会共批准固定资产投资项目102个，总投资2603亿元，其中批准79个，批准23个，主要集中在高新技术、社会事业、农林水利等领域。

发改委:预计下半年价格将继续保持稳定运行

国家发展和改革委员会发言人严鹏程表示，今年下半年，中国经济有望在保持稳定的同时继续保持总体稳定和进步，总体供求关系基本平衡。预计价格将继续保持稳定的运行趋势。

发改委:上半年最终消费支出对经济增长的贡献率为78.5%

严鹏程表示，上半年服务业对经济增长的贡献率达到60.5%，比上年同期提高1.4个百分点；最终消费支出对经济增长的贡献率为78.5%，同比增长14.2个百分点；中西部地区发展迅速，东北地区经济稳定升温，东部地区新的动能不断聚集，城乡一体化发展的体制和机制不断完善。产业结构、需求结构和区域城乡经济结构更加协调。

上半年，国家发展和改革委员会共批准了102个固定资产投资项目

严鹏程介绍，今年上半年，国家发展和改革委员会共批准固定资产投资项目102个，总投资2603亿元，其中批准79个，批准23个，主要集中在高新技术、社会事业、农林水利等领域。

发展改革委:开展重点领域知识产权专项整治行动

严鹏程表示，产权保护得到稳步推进。最近，国家发展和改革委员会和八个部门联合向各地发出有关通知要求:进一步加强知识产权保护，完善知识产权保护体系，重点解决侵权成本低、维权成本高的问题；进一步加强知识产权执法，在重点领域开展专项整治行动。同时，开展产权保护相关法律法规清理工作，要求各地认真组织本地区相关法规和规范性文件清理工作，建立产权保护相关法规和规范性文件清理长效机制。

发展和改革委员会:推动地方政府进一步放开竞争性领域和联系价格

严鹏程在会上介绍了价格改革情况。根据党中央、国务院的决策部署，2017年，国家发展和改革委员会启动了新一轮地方价格目录修订，推动地方政府进一步放开竞争性领域和环节的价格，缩小政府定价范围，将地方定价项目削减30%。

煤钢产能迎接“高考”发改委:谨防产能“边降边增”

“推动实施年度去能力目标。国家发展和改革委员会已经确认了各地报道的2018年降低粗钢产能的计划。通过严格执法和强制性标准的实施，对达不到标准和不符合产业政策的落后产能，将依法予以淘汰，确保完成年度目标任务。”严鹏程表示，为了加强和巩固德容的成绩，永保正面临着高压局面。严禁增加产能，严格防范“带钢”死灰复燃和溶解过剩产能恢复生产，严格控制钢产能置换和项目备案，防止产能“边增边减”，促进钢材市场平稳运行和钢材价格合理运行。

发展和改革委员会:它已经限制失去信任的人数飞行1222万

严鹏程在会上介绍说，在法院执法方面，截至6月底，全国法院共公布不可信赖执行人案件1123万件，机票1222万张，高铁车票458万张，企业法定代表人、董事、监事、高管28万人，280万不可信赖执行人主动履行义务，未受到信用处罚。

发展和改革委员会:最近发布并实施了农村振兴战略计划

严鹏程介绍说，《农村振兴战略规划(2018-2022)》最近由党中央、国务院发布实施。为指导各地编制和实施农村振兴战略规划，7月12日至13日，国家发展和改革委员会、农业和农村事务部在山东省济南市章丘区组织了农村振兴战略地方规划编制培训。

发改委:上半年投资和社会零数据的下降并不意味着经济正在回落

严鹏程说，主要宏观经济指标保持稳定，经济结构不断优化升级，驱动力不断增强。一些经济指标有所下降，例如，与之前的两位数相比，投资和社会零增长确实有所下降，对此应辩证看待。经济指标下降并不意味着经济衰退。固定资产投资和社会零不等于消费，我们不应该只看数量，应该看质量，消费会升级和扩大，私人投资的增长率将继续高于整体投资水平，农业将弥补短期投资。

发展和改革委员会:空有足够的政策来应对世界经济不确定性的影响

严鹏程表示，目前，中国财政赤字率和政府债务率较低，商业银行资本充足率和拨备覆盖率较高，企业负债率趋于下降，有足够的空空间和政策工具进行宏观调控。

严鹏程表示，下半年，我们将坚持稳中求进的总方针，保持战略实力，增强宏观经济政策的灵活性，加强政策间的协调和联动，确保宏观经济基本面稳定。

严鹏程表示，具体而言，我们将着眼于补短，适度扩大有效投资，完善促进消费的体制机制，释放内需潜力；继续大力推进重点领域改革，有效解决制约创新发展的瓶颈、难点和痛点，激发市场主体活力；继续推进改善经营环境和结构性减税减费，使企业轻装上阵，有效增强经济增长的内生动力；继续扩大对外开放，充分发挥两个负面清单的作用，努力吸引更多外资。

发展和改革委员会:尽一切努力创造一个良好的政策环境，使用有针对性的RRR减少资金

据国家发展和改革委员会发言人介绍，截至今年6月底，市场化债转股签约金额已达17220亿元，到位资金3469亿元，涉及109家有发展前景的高负债、优质企业。从签署的项目来看，银行及其附属执行机构签署的项目比例超过80%，到位资金比例也超过70%。这一次，中国人民银行下调存款准备金率，定向支持市场化债转股，释放的资金将促使社会资金按照不低于1:1的比例参与。下一步，国家发展和改革委员会将与相关金融监管部门合作，为定向使用RRR减债基金创造良好的政策环境，准确推进RRR减债基金参与市场化债转股，推动高负债质量企业转型升级。

国家发展和改革委员会从三个方面部署了夏季用能安全

一是加快优质产能释放，促进中长期合同签订和履行，保障铁路运输，增加煤炭供应。截至6月底，全国统一电厂储存煤炭1.2亿吨，同比增长9.2%，可使用23天；环渤海五大港口共储存煤炭2116万吨，同比增长27.8%。

二是供需双方共同挖掘调峰电力资源潜力，增加清洁能源发电，提高输电渠道利用效率，灵活组织跨省跨地区交易，加强电力余缺互助，加强应急演练，确保民生等重点用电。

三是加强天然气生产、供应、储存和销售体系建设，深化国内气田增产潜力，稳步增加进口资源，提高天然气管网系统整体供气的安全性、可靠性和灵活性，统筹做好储气库注气工作，保障当前供气。

严鹏程指出，总体而言，虽然今年夏季高峰期间仍将存在区域性和限时供应的局面，但煤炭、电力、油气运输的供需总体稳定且有保障。

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