本市将构建京津和京雄发展走廊

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市委常委会议最近审议通过了《2018-2020年加快城市南部地区发展行动计划》，这意味着《华南行动计划》第三阶段即将出台。城南将建成“一轴两廊两带多点”的城市服务功能组织结构，建成京津发展走廊和熊静发展走廊。今后，新的土地利用项目将优先安排在南部地区，政府将增加对南部地区的财政支持。

据介绍，继2010年至2012年和2013年至2015年两个阶段的《华南发展行动计划》之后，第三阶段的《华南发展行动计划》将逐步把城市南部转变为首都功能梯度转移的承接区、优质发展的试验区和和谐宜居的示范区。新一轮规划将进一步解决首都南北发展不平衡和南方发展不足的问题。实施范围为丰台区、房山区、大兴区和北京经济技术开发区，期限为2018年至2020年。

为落实北京城市总体规划确定的城市空空间布局，城南将构建“一轴、两廊、两带、多点”的城市服务功能组织结构。“一轴”是生态文化发展的中轴线导向。要严格规划和控制，强化战略空白，为新时期首都功能发展留有空空间。充分利用静修空厅，营造高品质的生态环境，充分发挥南中轴线在城市服务功能中的组织作用，形成贯穿中心城市、南苑-大红门和新机场的生态文化发展轴线。“两条走廊”分别指京津发展走廊和熊静发展走廊；前者连接中心城市通州、大兴和京津冀，后者连接中心城市、南部地区和熊安新区。在“两带”中，南方科技创新成果转化带将积极连接三大科技城市，打造具有国际影响力的创新产业集群；西山永定河文化带南段将加强文化遗产的保护、挖掘和展示，在首都西南打造蓝绿色交织、文化交融的高品质文化展示和休闲度假功能区。“多点”布局更加均衡，规划建设高质量的房山、大兴、亦庄新城，完善教育、医疗等公共服务功能，提高服务业发展水平和承载能力。大力推进重点功能区高质量发展，房山区积极引进重大会展项目。

从分区的角度来看，丰台区南中轴线地区应加快空退休等功能和项目的研究，李泽金融商务区应创新运行机制，引进高端项目；房山区需要加快培育重大项目和主导产业，增加进入北京的机会；大兴区需要加快亲空经济区的规划，改善新机场周围的交通条件，促进新城西部地区的改造；北京经济技术开发区需要加强高新技术产业集群建设，完善城市配套功能。

该市计划在规划和控制、土地使用、投资机制和“分销服务”改革方面进行创新，并已指定李泽地区先行一步。创新土地供应方式，扩大土地租赁范围。今年，李泽将完成规划方案的优化升级，成为首都新的金融产业集聚区和金融改革试验区。今后，中央政府和市政府新的土地利用项目将首先安排在南部地区。加大政府对南部地区的财政支持，支持李泽金融商务区的土地出让收入用于一级土地开发等区域领域。搭建全球人才引进平台，为人才创新和创业创造开放环境。

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