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当前全球化中的不平衡和不公平不应通过保护主义来解决,美国的关税政策可能会给美国和全球经济带来超出预期的影响。为了解决上述问题,我们应该促进服务贸易自由化和全球化的包容性发展。
来自伦敦的记者蒋华东报道,英国央行行长马克·卡尼(mark carney)在英国纽卡斯尔举行的北方经济振兴商业峰会上,就全球化发展趋势、当前全球贸易保护主义的危害以及未来如何发展包容性全球化等问题阐述了自己的观点。卡尼说,当前全球化中的不平衡和不公平不应该通过保护主义来解决。美国的关税政策可能会给美国和全球经济带来超出预期的影响。为了解决上述问题,我们应该促进服务贸易自由化和全球化的包容性发展。
卡尼说,自20世纪90年代初以来,全球贸易体系的自由化和发展全方位改变了全球经济形式,增强了增长势头。1990年至2015年,年均8%的贸易增长使跨境生产规模迅速上升,进口中间产品在各国国内生产总值中的比重大幅上升,产品附加值在出口中的比重上升至20%。这帮助10多亿人摆脱了贫困,同时将全球人均产出水平提高了40%。
卡尼说,本轮全球化和工业革命不仅带来了巨大的发展机遇,也带来了劳动力市场、社会福利体系和贸易体系的重大变化,导致一些发达经济体内部不平等加剧。这也导致美国最近加强了其贸易保护主义立场,并开始全面实施保护主义政策。
对此,卡尼表示,我们应该高度警惕保护主义对美国经济和全球经济的负面影响。主要影响是扰乱全球供应链,导致进口成本上升。削减全球贸易量将直接伤害全球经济。此外,它还可能打击商业和消费者信心,突然收紧金融环境,从而影响全球经济。
卡尼表示,英国央行关于美国保护主义对全球经济影响的模拟结果显示,如果美国对所有贸易伙伴提高10%的关税,将导致美国经济产出下降2.5%,同时导致全球经济产出下降1%。
卡尼以英国退出欧盟为例说明了美国贸易保护主义政策的危害。英国退出欧盟事件后,英国失去的是与欧盟的开放关系,但与其他国家的新贸易关系很难在短时间内弥补这一损失。这意味着英国正在经历另一个层面的“保护主义”。在这种情况下,市场投资因未来的不确定性而停滞,家庭消费因通货膨胀而放缓。英国第一季度的经济增长率仅为0.1%。考虑到一季度全球经济增长势头强劲,英国央行实施宽松货币政策,财政部实施积极财政政策,英国因变相贸易保护主义造成的实际经济产出损失为1.75%-2%。
卡尼认为,美国的经济环境并不像想象的那样乐观。尤其是目前,美联储比其他主要央行更早开始收紧货币政策,其国内金融环境不可能像英国退出欧盟之后那样宽松。值得注意的是,该分析认为,贸易的不确定性很可能导致长期利率的快速上升和市场避险情绪的急剧上升,进而导致金融环境进一步趋紧。因此,如果美国贸易保护主义导致未来商业信心下降超过预期,或者国内金融环境收紧超过预期,并且之前衡量的直接贸易渠道的影响被叠加,美国的经济损失可能进一步翻倍。
此外,卡尼表示,如果美国保护主义政策长期持续,美国经济和全球经济的长期劳动生产率增长将进一步受损,这不利于长期经济增长势头。英格兰银行的统计数据显示,贸易开放度和劳动生产率增长之间存在高度正相关。历史数据显示,贸易量下降20%将导致劳动生产率增长下降5%。近年来,全球产业链的整合和发展可能会强化上述关系,导致贸易保护主义的长期劳动生产率成本更高。
卡尼在详细解释了他对美国贸易保护主义的危害的担忧后表示,保护主义或提高商品贸易关税并不是解决全球化问题的办法。为了确保更多的人受益于新的工业革命和全球化发展,有必要确保全球化的包容性发展,这需要一种新的贸易发展模式来提高中小企业的参与度和服务贸易的自由化水平,而不是侧重于与传统的大型跨国公司的货物贸易。
鉴于全球贸易体系的失衡,卡尼还表示,根据英格兰银行的计算,如果服务贸易自由化达到目前的商品贸易水平,主要国家的经常账户失衡规模将减半。同时,服务贸易自由化意味着更多的中小企业服务提供商将进入全球市场,这将促进全球劳动生产率的提高,在更大范围内促进全球化的包容性发展,同时改善各国居民的选择,降低服务成本。
标题:英格兰银行行长马克·卡尼:警惕贸易保护主义危害 促进全球化包容性发展
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