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推迟退休的话题又一次进入了公众的视野。这一次,它面临着超过1亿的城市女工。
近日,武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新教授撰文署名“城市女职工50岁退休是对社会资源的浪费”,在网上走红。
文章称,截至2016年底,中国共有7.86亿人参加了两项基本养老保险制度,其中只有1.39亿城镇女职工的法定退休年龄低于60岁,其余6.47亿参保人员的法定退休年龄均为60岁。
根据我国养老保险的退休年龄要求,城镇女职工的退休年龄为50岁,远低于男职工和城镇居民。50岁退休跳广场舞是不是太早了?
对此,董登新向《国家商报》记者表示,中国女性员工退休确实为时过早,提前退休不一定对她们的健康有益。从大多数人的利益来看,应该赞成推迟退休,这也体现了制度的公平性。如果女工的退休年龄从50岁提高到60岁,那么50至59岁的女工也可以在社区和其他环境中做一些家政服务工作。
根据记者的调查,在公务员、大学教师、医生和其他行业,女性推迟退休是很常见的。北京一所女子大学的62岁博士生导师仍在正常工作。她告诉记者,学院院长最近说她将再工作8-10年。
推迟退休的女性员工可以换工作为社区服务
近年来,推迟退休的话题从未中断过,但政策却被推迟了。2016年7月,人力资源和社会保障部表示,相关计划已经成型。
2017年,时任人力资源和社会保障部部长的尹为民表示,根据劳动力总量、就业形势和社保基金长期可持续发展的变化,他将继续深入研究,适时出台延迟退休政策。
与所有群体的延迟退休相比,从某些群体开始可能会更顺利。董登新认为,从制度公平性的角度来看,7亿多投保员工中有5亿多人在60岁退休。相对而言,将男女雇员的退休年龄统一为60岁,可能更容易被公众接受。
记者了解到,在我国法定退休年龄,城镇职工都是60岁;女性特殊工作者为45岁,女性工作者为50岁,女性公务员为55岁(初级及以上为60岁);在城市和农村居民中,男女的法定退休年龄都是60岁。
根据董登新的数据,除了1.39亿法定退休年龄低于60岁的城市女性劳动者外,其他6.47亿参保人员的法定退休年龄为60岁。这也意味着在就业方面处于弱势地位的女性“城乡居民”在退休前需要年满60岁,而拥有就业优势的女性“城市工人”可以在50岁退休。显然,不仅有制度不统一的因素,也有劳动力资源的巨大浪费。
那么,一旦女性员工的延迟退休实施,这些在职“阿姨”能做什么工作呢?
根据董登新的官方标准,中国的老人服务模式是“9073”,即90%的老人在家养老,7%的老人在社区养老,3%的老人在养老院养老。目前,中国的空社区服务存在不足,特别是缺乏专业社会工作者(社工)、社会化志愿者(志愿者)和专业家政人员(家庭护理和家政小时工)。这一缺口至少需要5000万个姐姐和姑姑来填补。
“如果把中国男女的法定退休年龄统一到60岁,大约可以增加5000万名50岁至59岁的城市女性劳动者。她们只需要通过专业资格培训,这些大姨大姨就可以成为专业熟练的“家庭工人”,直接进入社区服务和养老服务岗位,获得高附加值的工资。”董登新说,应该强调的是,年龄在50岁至59岁之间的女性工人可以调换工作,在社区服务。
董登新强调:
“我身边的许多人(女性员工)都已经超过了退休年龄,他们根本不介意推迟退休。基本上,他们活到老,学到老。这没问题。”
案例比较:62岁的女博士生导师被要求再工作10年
“我今年62岁了。我是一名博士生导师。我仍然继续在学校工作。几天前,院长让我再干8到10年。”作为北京一所大学的教授,闫青(化名)告诉《国家商报》,拥有中高级职称的女性,如行政干部、大学教师和医生,已经将法定退休年龄延长至60岁。“我现在还远没有退休。”
严青说,大学教授何时可以退休,主要是根据各学校的“地方政策”来执行的。博士生导师越多的学校退休年龄越低,博士生导师越少的学校退休年龄可能越高。每所学校的规章制度都不一样。
另一位大学教授张炎和颜青的情况相同。根据系统显示,她60出头,已经到了退休年龄。然而,学校继续每年与她签订劳动合同,并且不愿意“释放她”。
关于留在学校的人,张艳告诉记者:
“我不愿意一个人呆着,也不愿意半推半就,呆不呆。”
张炎认为,只要身体健康,他就会继续在学校工作,如果身体不好,他就会退休。类似的情况在教师中很常见。
同样的情况在医生中并不少见。一位退休医生告诉记者,医生更专业、更老、更有经验,他们周围的大多数退休医生都被医院重新聘用了。
相反,公务员对于推迟退休相当平淡。一名司级女干部告诉记者,未达到司级以上的女公务员将在年满55岁时被迫退休。原则上,要求60岁以上的女干部推迟退休,但她们也可以在55岁时提出退休申请。不是所有的女干部都愿意推迟退休。
“我准备退休(早)。我们退休后,很多公司或机构都愿意雇佣我们去工作。”这位女干部说,在企业工作会相对自由,收入可能会更高。
与大学教师、医院医生、公务员等相比,普通单位女职工对延迟退休的态度更加矛盾。记者采访了一些女员工,她们都表示更愿意早点退休,在家休息或者帮助下一代照顾孩子,她们对换工作做家务不感兴趣。
一位不愿签字的女员工说,她几年后就要退休了。她仍然要照顾她的父母,她必须帮助她的孩子照顾他们的孩子,她没有精力再去工作。
中国中部一个县城的一名退休工人向《国家商报》的一名记者算了一笔账。目前,他的退休工资每月超过2000英镑,他的妻子有1000多份养老金,加起来每月超过3000英镑。每年,国家都会有一定的增长,夫妻双方的赡养没有问题,甚至有部分盈余。
是否推迟海外退休与收入水平有关
随着人口老龄化越来越严重,推迟退休似乎已经成为国际社会的普遍做法。
例如,美国实行灵活的退休制度。目前,男女的法定退休年龄为66岁,但允许在62岁时申请提前退休,但养老金比正常养老金低30%。
同时,美国奖励自愿延迟退休。如果你在66岁时没有办理退休手续或领取养老金,那么当你将来真正退休时,你将提高养老金的支付水平。然而,这种奖励的最高退休年龄是70岁。如果70岁时完成退休手续,养老金将比正常养老金高30%。因此,美国雇主不能强迫雇员退休。
同样,日本现行的《老年人就业稳定法》规定,对于那些愿意工作的人,原则上65岁被定为“持续就业年龄”。日本政府最近决定修改法律,逐步将年龄上限提高到70岁。首先,企业的“奋斗目标”是将员工的就业保持到70岁。
从2019年起,日本政府还将向积极雇用老年人的企业提供支持。在此基础上,2019年后,将讨论修订《老年人就业稳定法》,允许人们工作到70岁。2018年9月3日,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)在接受媒体采访时表示,未来将实施三年的重大改革,把日本建设成一个“终身不退休的社会”。
2018年6月14日,俄罗斯总理梅德韦杰夫在政府会议上发布了退休年龄改革计划。男性退休年龄从60岁推迟到65岁,并延长5年;女性的年龄从55岁推迟到63岁,延长了8岁。
一位社会保障专家告诉《国家商报》记者,由于不同的工作性质、不同的健康状况、较长的平均寿命和教育时间,无法工作的时间越来越短。无论是对于劳动力市场、基金收支还是个人养老金,延长退休年龄都是有益的。养老金的计算与支付期限有关。从未来趋势来看,提前退休的收入肯定会减少。
许多专家认为,人们反对推迟退休的主要原因是缺乏推迟退休的动机。
据社会保障专家称,除了医生和教师,很少有人愿意推迟退休。在日本和其他国家,老年人更容易接受延迟退休,因为他们的养老金太低,如果他们不继续工作,他们的生活质量会下降。
标题:50岁就退休跳广场舞是资源巨大浪费 董登新的文章火了
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