进博会开创新格局 “中国需求”惠及世界

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许多专家表示，一个更加开放和自信的中国正在采取实际行动，为世界搭建一个共同的发展平台，并为中国推动全球贸易与合作的计划做出贡献。中国首次举办世博会是新时期中国主动扩大对外开放的重大政策宣言和行动，充分体现了中国的高度自信和宽广胸怀。

11月5日，首届中国国际进口博览会(以下简称博览会)开幕。共有172个国家、地区和国际组织参展，3600多家企业参展，总展览面积30万平方米。40多万国内外买家参加了会议，讨论采购事宜。这是中国和世界上第一次以进口为主题的国家级博览会。

许多专家5日告诉《中国证券报》记者，一个更加开放和自信的中国正在以实际行动为世界搭建一个共同的发展平台，并为中国推动全球贸易与合作的计划做出贡献。中国首次举办世博会是新时期中国主动扩大对外开放的重大政策宣言和行动，充分体现了中国的高度自信和宽广胸怀。这一举措使“中国需求”与全球商品和服务无缝对接，方便其他国家搭乘中国发展快车，为经济全球化发展注入强大动力。

走向合作共赢的“东方契约”

商务部副部长王炳南说，中国国际进口博览会是世界上第一个以进口为主题的国家级展览会，是建设“一带一路”的又一重要支撑，是中国政府为推动经济全球化而提供的国际公共产品，是全球开放合作的国际舞台，是推动人类命运共同体建设的实际行动。

“世博会是国际贸易发展史上的一大创新，在当今世界贸易促进领域独树一帜。”许多专家表示，这是中国融入全球市场、进一步提高开放水平的重要机遇。

“参展企业来自130多个国家和地区，20国集团、金砖国家和上海合作组织成员国全部参展，一带一路周边58个国家和35个最不发达国家的企业参展，3000多家企业参展，全部来自海外，吸引了200多家世界500强企业和各国龙头企业参展。近10万买家在网上注册。”王炳南进一步介绍说，第一届进口博览会将推出100多种新产品和新技术，其中一些将是全球首映式，也是在亚洲的首次展览。5000多件展品将首次进入中国，展示世界上最前沿、最具代表性的产品和服务。

“世博会是一个‘买世界卖世界’的开放平台，也是‘买全球卖全球’的盛宴。”专家认为，世博会将对中国的产业转型、消费升级和外贸平衡发展产生深远影响。

“首届进口商品交易会在举办全国展览会和企业展览会的同时，还举办了一个高级别论坛。”王炳南说，虹桥国际经济贸易论坛第一次举办时，开幕式规模约为1500人，平行论坛规模约为2400人。世界贸易组织、联合国贸易和发展会议、联合国工业发展组织和其他三个主要国际组织共同担任论坛的合作单位。

“中国首次举办世博会，是中国在新时期主动对外开放的重大政策宣布和行动，充分体现了高度的自信和宽广的胸怀。”中国发展证券研究部宏观分析师王鹏表示，此举使“中国需求”与全球商品和服务无缝对接，有利于其他国家搭乘中国发展快车，为经济全球化发展注入强大动力。

进一步扩大对外开放的五大举措

商务部流通产业促进中心服务业研究室副主任、研究员陈丽芬说，这次开放有两个特点。在拉动进口潜力方面，中国将顺应国内消费升级的趋势，培育中高端消费新的增长点，这是全国人民的福音，体现了以人为本的发展理念。同时，这也是扩大内需、实现发展动力转型、把消费留在中国、扩大国内消费市场规模的重要举措。同时，中国将进一步降低关税，提高通关便利化水平，降低进口环节的制度成本，加快跨境电子商务等新形式和新模式的发展。

“在不断放宽市场准入方面，特别是在教育和医疗领域，由于涉及外国投资者，国内市场差距较大，我们还必须强调两个方面。一方面，这对外国投资者来说是好消息，另一方面，这也弥补了国内的差距，改善了人民的生活和福祉。”陈丽芬认为。

在相关人士看来，中国未来的市场价值不可低估。首先，中国应该保持国内经济的高质量发展，确保国内购买力的持续稳定。只有这样，中国才能在扩大进口的同时确保足够的购买力。合理设定进口关税，继续扩大进口规模。第二，积极参与贸易伙伴国家的发展，促进工业产品升级。推进贸易便利化体系建设，构建更加开放自由的全球贸易体系。

北京师范大学国际经济贸易系主任郝伟认为，对外开放主要是以出口为主，现在提出要刺激进口潜力，也就是说，现在开放增加了一个方向，就是通过进口打开国内市场。过去，它更多的是关于商品贸易的开放，但现在它已经扩展到服务贸易。商品贸易的开放本身也从制造业扩展到了农业和采掘业。

“从目前来看，所有国家都非常积极地加强与中国的经贸关系。一个开放的中国是世界经济的巨大引擎，是一个不断发展和完善的市场。”全国人大崇阳金融研究所高级研究员周晓京表示，中国的对外开放步伐不仅有序，而且还在加快。中国应允许在快递、民航、财产和保险等54个服务部门设立外商独资企业；允许外资在计算机和环境等23个子领域持有股份；通过在电信、铁路、交通和旅游等80多个领域给予外国投资者国民待遇，中国已经向外界敞开了大门，并承诺永远不关闭对外大门。

商务部国际市场研究所副所长白明认为，五大举措的“立体感”更强，表明对外开放的大门越来越大。其中，放宽市场准入和改善商业环境是“门”的部分，自由贸易试验区是“门”的部分，与许多国家签署自由贸易协定和向世界提供开放合作的国际平台是“门”的部分。

“要构筑未来对外开放的新高地，首先要提高国内开放水平，特别指出要构筑对外开放的新高地，支持自贸区深化改革创新，继续深化差异化探索，加大压力测试，发挥自贸区改革开放的作用。实验场角色；第二，推进多边和双边合作，包括全球治理、二十国集团和中日韩自由贸易区。要搭建更多的贸易促进平台，鼓励更多有实力、有信誉的中国企业到“一带一路”沿线国家开展投资合作，深化生态、科技、文化、民生等领域的交流与合作，为世界开放合作提供国际平台。”白明说。

为经济全球化注入强大动力

“中国开放的大门不会关上，只会开得更大。展望未来，中国将更加对外开放。这是中国的承诺，也是中国的信心。”商务部国际贸易与经济合作研究所研究员梅新宇表示，我们之所以必须与时俱进，扩大对外开放，是为了通过更多地利用国际市场的投入来保持国内制造业和其他行业的成本竞争力；通过分享中国增长的机遇，引导外部贸易伙伴融入中国市场和中国规则，并通过引入竞争性的“鲶鱼效应”来加强国内市场竞争，国内产业的活力将得到激发。

“当然，扩大开放并不意味着盲目开放，而是要冷静地分析利弊。只有这样，我们才能保证对外开放有利有弊。”梅新宇说，重要的是要认识到，人的流动与货物、服务和资本的流动有着根本的不同，因此不可能像货物、服务和资本的流动那样追求同样的自由化。

展望未来，白明认为商业环境仍有改善的空间。目前，在世界银行发布的《2019年商业环境报告》中，中国的商业环境排名从第78位上升到第46位，但法制化和政府公共服务仍存在不足，立法环节有待加强。

郝伟认为，中国应该进一步提高已签署的双边和多边贸易协定的质量。根据世界经济发展的新趋势和中国经济发展的现实，有必要加快实施自由贸易区战略。我们不仅要推动双边贸易协定的签署，还要积极探索多边贸易协定的签署。同时，要提高贸易协定的质量和标准，从而构建高标准、高密度的自由贸易区网络。