上市公司治理准则修订 强化对控股股东、实控人及关联方约束

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记者马伟编辑朱茵

中国证监会修订并正式发布了《上市公司治理准则》(以下简称《准则》)，该准则将于9月30日生效。本次修订在保留原准则对上市公司治理的主要规范要求的基础上，增加了一系列新的要求，如进一步加强对控股股东、实际控制人及其关联方的约束，建立环境、社会责任和公司治理信息披露的基本框架等。

《准则》还回应了各方关注，进一步明确了上市公司在稳定控制权、独立董事履职、董事高度评价和激励约束机制、加强信息披露等方面的要求。

6月15日至7月14日，中国证监会在官方网站上公开征求意见。据悉，征求意见后，中国证监会对反馈意见进行了梳理和研究，采纳了合理可行的意见和建议，进一步修改完善了征求意见稿。

此次修订的重点包括以下几个方面:

一是要求上市公司在公司治理中贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大对上市公司党建工作的要求，强化上市公司在环保和社会责任方面的主导作用。第二，根据我国资本市场投资者的结构特征，应进一步加强对控股股东、实际控制人及其关联方的约束，更加重视对中小投资者的保护，发挥中小投资者保护机构的作用。第三，积极借鉴国际经验，推动机构投资者参与公司治理，强化董事会审计委员会的作用，建立环境、社会责任和公司治理信息披露的基本框架。四是回应各方关切，对控制权稳定性、独立董事履职、上市公司董事高评价和激励约束机制、加强信息披露提出新要求。

据悉，下一步，中国证监会将根据新《准则》研究完善相关法规和规范性文件，指导证券交易所、中国上市公司协会等自律组织制定和修订相关自律规则，逐步完善上市公司治理规则体系。同时，还将加强对上市公司的培训，增强上市公司改善治理、规范经营的意识，提高上市公司质量。