金融时报：严格把握房住不炒定位 调控力度仍不容放松

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今年以来，在“房子是为了生活，不是为了投机”的基本取向下，房地产市场调控政策不断加大，房价过度上涨的现象得到了一定程度的抑制，回报逐渐趋于理性，房子的住宅性越来越明显。

然而，不可忽视的是，虽然房地产市场的表现总体稳定，但仍存在一些地方投资投机上升和当地市场持续升温的问题。专家认为，为了规范房地产市场秩序，进一步促进房地产市场稳定健康发展，房地产市场调控政策的节奏和力度不应放松。

7月31日，中共中央政治局召开会议，明确指出要下决心解决房地产市场问题，坚持按市办事，促进供需平衡，合理引导预期，整顿市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场稳定健康发展的长效机制。

“坚决遏制房价上涨是调控的核心内容。中央政治局会议用“坚决”一词描述了政策意图，充分说明了当前房地产调控的基调，即调控“始终坚持不懈”易居研究院智库中心研究主任严跃进认为，下半年预计将控制房地产交易，如房地产企业、代理、中介、个人和供应商。

根据国家统计局最近发布的数据，6月份，70个大中城市中有66个城市的房价环比上涨或持平。其中，海口、济南、丹东、三亚和西宁的房价环比大幅上涨。

“地方政策的政策控制效应正在逐步释放。从目前的城市数据来看，上海、合肥和南京等热点城市正在逐渐降温，而产业链中增长较大的城市大多集中在实力较弱的二三线城市和一些热门的投机城市。”上海一居房地产研究所研究员詹一凡说。

今年以来，针对一些城市房价过高的问题，房地产市场开始了全面严格的调控模式。根据中原地产的数据，7月份有40多个城市出台了各种房地产调控和升级政策，共计40多次，刷新了近两年房地产市场调控的记录；今年，房地产市场已经被监管了220多次。

“房地产政策密集出台的核心原因是，一些城市的房价波动过快。”中原地产首席分析师张大伟表示，虽然一、二线热点城市的房价保持稳定，但四线城市的房价波动较大，这是出台调控政策的核心原因。

华泰宏观李超团队认为，本轮始于2016年的房地产调控仍未结束，目前正处于完善长效机制的关键过渡期。更要严格把握“住而不炒”的原则，坚持“按市决策”的精确调控手段，营造有序健康的房地产市场，为长效机制创造良好的市场环境。预计房地产调控政策短期内不会改变。

在中共中央政治局召开会议的同一天，广东省深圳市房地产市场新政《深圳市人民政府办公厅转发市规划和土地委员会等单位关于进一步加强房地产调控促进房地产市场稳定健康发展的通知》正式发布。这些措施主要包括限制企业购房、限制商品房销售、抑制离婚房地产投机等。，并有针对性地打击投机性房地产投机等市场混乱。

在严跃进看来，深圳的政策表现出一种市场趋势，即目前的房地产市场政策不会放松，将继续收紧。深圳房地产市场政策有望成为一个行业信号，即如果下半年房地产不稳定，仍将有各种新的控制措施。

目前，简单的需求侧监管显然已不能解决当前中国房地产市场的问题。国家统计局新闻发言人毛胜勇日前表示，下一阶段，在加强和改善宏观调控的同时，要从供给方面入手，包括加快房产税的相关政策措施，实现多主体供给和多渠道保障，加快落实租售权等一系列配套政策，更好地促进房地产市场稳定健康发展，推进长效机制建设，更好地实现“房子是为了生活，不是为了投机”的基本定位。

交通银行金融研究中心高级研究员夏丹(601328)在谈到如何加快建立促进房地产市场平稳健康发展、促进房地产市场供需平衡的长效机制时表示， 向英国《金融时报》记者表示，有必要从供给方面入手，在人口流入压力较大的城市增加住宅用地的供给，以满足需求，即租赁住房用地不应以“挤出”商品住宅用地指标为代价，而应保持在合理水平。 此外，仍需为符合政策导向、符合监管要求的大型房企提供畅通的融资渠道，尤其是以建设中小型商品房为主、积极建设租赁住房的房企。