积极践行自由贸易理念 全面履行加入承诺

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国务院新闻办公室最近发表了关于中国和世界贸易组织的白皮书，这是中国首次就此问题发表白皮书。商务部副部长兼国际贸易谈判代表王受文在国务院办公室举行的记者招待会上介绍了白皮书，并回答了中外记者关于中国加入世界贸易组织和维护多边贸易体制的提问。

中国履行了加入世贸组织的承诺，并递交了“a+”答卷

王受文说，中国于2001年加入世界贸易组织是中国深入参与经济全球化的一个里程碑，标志着中国改革开放进入了一个新阶段。

他指出，这次发表的白皮书全面介绍了中国履行世贸组织承诺的实践，阐述了中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张，明确了中国推进对外开放的愿景和行动。

王受文说，中国加入世贸组织后，积极践行自由贸易理念，全面履行入世承诺。在货物贸易领域，早在2010年，中国的减税承诺就已经完全兑现，关税总水平已经从2001年的15.3%下降到9.8%。中国多次通过暂定税率降低进口关税。2015年，中国的贸易加权平均关税降至4.4%，非常接近美国的2.4%和欧盟的3%。

他指出，在服务贸易领域，截至2007年，中国对外开放的承诺已经完全兑现，已经承诺开放100个服务子行业，目前已开放近120个。在投资市场准入领域，过去五年，中国两次修订《外商投资产业指导目录》，对外商投资的限制措施减少了65%，只有28个禁止项目。

王受文表示，世贸组织前总干事拉米曾多次表示，中国履行世贸组织承诺的成绩可以达到a+。“总的来说，中国是有诚意履行其对世贸组织的承诺的，履行承诺的结果也很好。我们将继续履行我们的义务，我们也希望其他成员能够履行它们对世贸组织的义务。”

一些世贸组织成员拒绝放弃“替代国”的做法是站不住脚的

王受文说，中国加入世贸组织17年来，中国市场经济体制改革不断深化，市场体系不断完善，经营环境不断优化。着力理顺政府与市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分发挥政府作用，完善社会主义市场经济体制

王受文说，关于市场经济的地位，事实上，世贸组织对市场经济没有标准。经过多年的改革，中国经济的基本特征是社会主义市场经济体制，即市场在资源配置中起着决定性的作用，更好地发挥了政府的作用。

“我们遗憾地说，一些世贸组织成员今天拒绝履行它们在世贸组织中的义务，并且没有放弃在反倾销中对中国的歧视性‘替代国’做法。”王受文说，《中国加入世贸组织议定书》第15条明确规定，世贸组织有关成员对中国反倾销调查中的“替代国”做法将在15年后失效。我希望这些成员能够履行他们的义务，我也相信世贸组织能够为中国起诉的案件伸张正义。

没有一个世贸组织成员因中国加入世贸组织而受到影响

鉴于中国加入世贸组织后已成为多边贸易体制的最大受益者，而其他成员也因此遭受损失，王受文表示，这一说法与事实完全不符。“事实上，没有一个世贸组织成员因为中国加入世贸组织而遭受经济恶化或损失。”

王受文以美国为例。2001年，美国对中国出口260亿美元，占美国出口总额的2%；中国是美国第11大出口市场。2017年，中国成为美国第三大出口市场，美国对华出口占美国出口的8%，接近1500亿美元。“可以看出，中国加入世贸组织给美国出口带来了机遇。”他说。

横向比较，从2008年到2017年，美国对中国的商品出口增长了86%，而美国对世界其他市场的出口仅增长了21%。就服务而言，从2007年到2016年，美国对中国的服务出口增长了三倍，而对其他市场的服务出口仅增长了50%。

以知识产权保护为例，王受文指出，2001年，中国向全世界支付了19亿美元的知识产权使用费，而2017年，中国仅支付了71.3亿美元的知识产权使用费。

“从这些数字可以看出，中国加入世贸组织给美国带来了机遇。”他说，中国的开放也给许多发展中国家带来了机遇。我们给予97%的与中国建立外交关系和书信往来的最不发达国家免税待遇。中国已经成为最不发达国家最大的出口市场，占其出口的20%。

中国在知识产权保护方面立场坚定，成绩显著

在回应媒体关于中国知识产权保护不力是贸易摩擦根源的报道时，王受文表示，中国在知识产权保护问题上的立场非常坚定，取得的成绩是有目共睹的。关于中国窃取知识产权和强制技术转让的指控是毫无根据的。

他说，作为市场经济的主体，企业最了解中国的知识产权保护。中国的美国商会和中国的欧盟商会此前曾进行调查，对企业在经营过程中遇到的困难和问题进行排名。知识产权仅排在第12位和第11位，这并不是企业主要关心的问题。

王受文说，中国加入世贸组织后，不断建立和完善知识产权法律法规。最近，《商标法》和《反不正当竞争法》进行了修订，《著作权法》和《专利法》将进一步修订，知识产权保护的执法力度将不断加强。

"我们对知识产权的保护没有停止."王受文说，作为一个发展中国家，中国的知识产权保护不能说是完美的，但正如一些观点所说，中国的知识产权保护薄弱绝不是贸易摩擦的根源。中国将继续努力进一步加强知识产权保护。

为世贸组织的发展做出“中国贡献”

王受文表示，中国坚定支持世贸组织，支持维护多边贸易体系的权威和有效性。然而，必须指出的是，世贸组织体系也面临一些困难，仍然存在一些缺陷。

例如，发展中成员多年来一直关注的农业过度补贴问题在世贸组织中没有得到解决。另一个例子是，世贸组织没有有效处理企业关心的问题，如电子商务和投资便利化。

王受文说，作为世贸组织成员，中国希望世贸组织能够与时俱进，并愿意做出自己的贡献。中国将继续支持世贸组织贸易政策审查机制；支持世贸组织谈判职能；推进wto争端解决机制解决所遇到的困难，使争端解决机制继续发挥“王冠上的宝石”的作用。

他表示，中国将进一步维护世贸组织体系，与时俱进，改革多边贸易体制，支持世贸组织在全球经济治理中发挥更大作用。